大老板为啥总想见省里的领导呢,想见领导领导总是推脱
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本文转载自微信公众号“南风窗”（ID：SouthReviews），原文首发于2019年11月27日，标题为《大老板为啥总想见高级领导？》，不代表瞭望智库观点。
前不久，我看到一位企业大佬发的一条他拜访某省主要领导的朋友圈。
拜访中，他介绍了企业在该省的投资情况，包括投资企业销售收入、纳税额，还有申请专利的数量。当听到很多技术都实现“自主创新”和“国产化”之后，省领导非常高兴。他写道。
这位大佬是行业颇受尊敬的教父级人物。不过，对成功人士的朋友圈，我
文 | 谭保罗
本文转载自微信公众号“南风窗”（ID：SouthReviews），原文首发于2019年11月27日，标题为《大老板为啥总想见高级领导？》，不代表瞭望智库观点。
前不久，我看到一位企业大佬发的一条他拜访某省主要领导的朋友圈。
拜访中，他介绍了企业在该省的投资情况，包括投资企业销售收入、纳税额，还有申请专利的数量。当听到很多技术都实现“自主创新”和“国产化”之后，省领导非常高兴。他写道。
这位大佬是行业颇受尊敬的教父级人物。不过，对成功人士的朋友圈，我很少点赞，但我陷入了沉思。我在思考一个问题：根据这些年的观察，大企业老总去某个城市投资时，除了见领导，还会见省领导。而以前很多时候，见一下市领导就行了。
咨询了一些在企业做政府公关的朋友，他们认为我的观察有一定道理。大企业老总去某城市访问，基本上都想见省领导，很多人还会主动提出。有的还认为，只见市领导，价值不大，因为很多事情要省里的部门说了算。
想见更高领导，这是人之常情，但在我看来，其背后却能折射出一些经济治理领域的新变化。
目前，中国的行政层级是五级政府，省级政府在经济治理中的权限很大，在一些地方还可能有扩大趋势，即省级权力可能侵蚀市级原有的权限范围。即便后者是省会，也概莫能外。
举个简单的例子。20世纪90年代中期的分税制改革，是中央和地方的财税资源重新划分，但不要忽略，划分只是中央和省级政府之间。而省级和下级政府之间，则并无明确的一致性划分，财政资源分配多半是省级政府说了算。在一些地区，市级财政还可能受到省级财政的“挤压”，省会城市、地级市税收的过度上解，并不是孤例。一些城市的市级财政对土地出让金的过度依赖，显然与此有关。
财税分配只是省权强大的一个截面。在不少经济管理权限中，诸如重大项目、市政规划和企业债券发行审批等，省级主管部门的这一关非常关键，市级部门必须通过省级部门才能进入中央部委的审批环节。
我曾碰到过一位中部某省的企业家，他要投资一个基础设施项目，市里的官员经常让他直接去找省主管部门，他每个星期都去一次省城，非常累。他说，感觉市里面没什么权，这座城市的有钱人都去省城买房了，不想留在市里。
但省城也不过是一个“省管”的城市。一个有意思的现象是，中国目前有5座计划单列市，而它们绝大多数的经济发展水平都高于本省省会。
20世纪80年代，中国开始设立计划单列市，一些经济大省的省会也被纳入单列市行列。彼时，设单列市的原因有两个：一是部分非省会城市经济发展快，迫切需要扩大经济管理权限。二是单列市的财政与中央挂钩，可以增加中央财力——第二个原因或许更重要。
但90年代中期分税制改革之后，中央财力加强，单列市和中央财政挂钩的必要性降低，于是省会们的计划单列市地位陆续被取消，只剩下了非省会的深圳、大连、青岛、宁波和厦门等5座计划单列市。今天来看，这5座单列市的经济之所以出色，显然一定程度和它们有着较大（比省会大）的经济管理权限有关。
省管市，上管下，在中国传统的治理语境中，这根本没有讨论必要。但随着中国经济的发展转型以及融入世界，大城市将愈发成为要素集聚和推动创新的空间载体，这种趋势可能会对经济治理提出更多富有现代性的要求。
适当提高大城市的经济管理权限，适时推动行政和经济相关管理体制的改革，不妨是一个可以思考的方向。
总之，不要让企业老总一定要见省领导。省领导很忙。
大老板想越过直属领导直接领导我？
职场上，能够获得领导的认可和信任，是一件幸事，自己将因此而获益良多。……而如果自己能够获得大老板的青睐的话，就更是可遇不可求的大好事了，自己今后的事业发展将因此而一帆风顺！
因此，刚刚入职新公司的你能够同时获得直属领导与大老板的关心和重视，是非常幸运的，应该感到荣幸才对。同时，你应该好好利用这个机会努力发展，让自己的事业获得更大的成就。
职场上，各个机构、各个部门之间，是有着严格的管理层级区分的。……相应的，每一个职场人也都有着明确的定位，承担着相应的职责，同时也要向相关领导负责。……这是一个结构清晰明确、运转规范的精密体系，每个部门、每个人都要依规行事，不能越级。
因此，你向直属领导负责，归属直属领导管理，向他请示、汇报工作，就是完全正常的，是合规的。
你想在直属领导的领导下开展工作，这个想法没有任何问题。
但是，大老板想直接领导你，这件事你却不能拒绝，也不应该拒绝。
之所以会如此，原因如下：
1，大老板，是这家公司的最高领导，拥有最高决策权。
2，公司里的任何人，都是在大老板的领导下开展工作的。……你的直属领导，也是大老板的下属，也要听从大老板的命令，何况是你这个刚刚入职的普通员工。
3，归大老板直接管理，你将获得更多的资源，将拥有更广阔的发展空间，比在部门里工作更有发展前途。
因此，对于大老板想直接领导你的想法，你没有理由不接受。
另外，能够获得大老板的青睐，是一件非常荣幸的事情，多少人求之而不得啊！你不应该错过这个大好时机，也不能辜负大老板的一片心意。
因此，你应该愉快接受，并且对大老板的关心和爱护表达感谢之情。
当然了，职场上越级管理是不合规的。对于这件事，你倒是应该明确拒绝。……在有关部门明确下命令让你归属大老板直接管理之前，如果有人越级管理，你可以拒绝，并且向直属领导汇报，请直属领导处理此事。这样才是既合规又妥当的应对之法。
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