退烧药遭遇狸猫换太子当事人寻回药品不易维权难当下快递安全理应得到更有力保障

漫画/高岳

□ 本报记者 张守坤

把布洛芬、金嗓子喉片缝在一件衣服的内侧口袋里，再将衣服小心折叠好塞进另一件厚衣服里；从一只兔子娃娃的后背把棉花掏出来，再把止咳糖浆塞进去并缝好……做完这一切后，来自云南的王欣才敢让快递员上门取件。

这是她给妈妈寄的快递。因担心药品丢失，她在下单时还特意在“快递类型”一栏选择了“生活用品”，保价500元。两天后，妈妈收到了快递，告诉她里面的药都在。

王欣一直悬着的心，这才放了下来。“我也不想这样折腾，但最近老听说有快递被拆开，里面东西被人偷走。我同事网上买的药快递贴着‘××药房’的纸条，收到货后只剩下空箱子。”她无奈地说道。

王欣口中快递被盗的情况并非个例。据报道，上海、浙江杭州、辽宁阜新等地接连出现用户寄出的退烧药丢失或“狸猫换太子”的现象。其中，杭州一位居民用快递寄出了数盒布洛芬，最终竟被替换成黑色外套。这些案例频频登上热搜，加剧了寄件人的焦虑。因此，“如何防止快递退烧药被调包”的攻略也广为传播。

网购药品快递丢失谁担责？快递丢失后该如何维权？怎样才能减少快递被盗乱象？对此，《法治日报》记者进行了调查。

快递被盗接连发生

近日，有网友发文称，朋友从老家用顺丰给他寄来的快递里，一盒儿童退烧药美林被盗。相关话题迅速登上热搜。该网友自述，快递泡沫箱被掏出一个洞，外包装也有破损，破损处用顺丰胶带重新粘贴。对此，顺丰客服回应称，他们会调取监控处理，会更严密地包装药品。

杭州的杨先生遭遇的事情更加离奇。他快递了几盒退烧药给同城的弟弟，寄出后担心时效问题，决定取消配送，亲自送过去。但没想到的是，快递员退回的包裹里并没有药品，而是一件黑色外套。

2022年12月16日，阜新的张先生花费200元左右网购了30多个医用N95口罩，网店12月23日发货。5天后，张先生收到这个快递时，快递箱裂开了一道口子，破损处还缠了一圈胶带。他拆开后发现口罩不见了，只有两瓶酱油。

这些快递可能在哪个环节出现了问题？

某快递公司安徽省宿州市网点代理人王林告诉记者，从快递员收快递拿到网点，然后装车运往中转站，分拣后再装车运输，到达目的地后再分拣交给快递员派送，中间有多个环节，还有些快递是送到快递点用户自取，具体是谁的问题很难说，只能通过调查监控等方式找出药品丢失的原因。

“各行各业都不容易，快递员也十分辛苦，刚刚‘阳康’就要加班加点工作，为了弥补物流进度，很多快递员晚上10点多还在送快递。我觉得不能因为快递出现问题就污名化快递员，查出来是谁的问题，就该让谁承担责任。”王林说。

寻回不易维权困难

如果药品等医疗物资丢失系被人偷走，行为人是否涉嫌盗窃犯罪？

根据有关司法解释，盗窃公私财物价值一千元至三千元以上、三万元至十万元以上、三十万元至五十万元以上的，应当分别认定为刑法规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。各省份可以根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在前款规定的数额幅度内，确定本地区执行的具体数额标准，报“两高”批准。

中国政法大学刑事司法学院副教授谢澍说，各地对盗窃罪“数额较大”的认定标准可能存在区别，但即便盗窃的数额不大也可能入罪，因为两年内盗窃三次以上的，应当认定为“多次盗窃”。

“即便不构成犯罪，邮政法和快递暂行条例中也有明确规定，除有关部门依照法律对快件进行检查外，任何单位或者个人不得非法检查他人快件。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件，如果因为盗窃数额不够定罪标准等不构成犯罪的情形，也可以依据治安管理处罚法的规定进行处理。”谢澍说。

值得注意的是，现在很多寄的药都是“救急药”，甚至是“救命药”。在北京瀛和律师事务所律师赵彬看来，行为人的偷药行为是否涉嫌犯罪，不能仅根据盗窃数额来决定。

“从法律层面来说，盗窃药品的立案量刑标准与盗窃其他财物是一样的，但盗窃的是收件人的急用药，因盗窃行为造成收件人未能及时治疗，发生严重后果，根据司法解释，造成严重后果的‘数额较大’的标准可以按照‘价值一千元至三千元以上’的50%确定。”赵彬说。

药物被盗导致无法正常收到药品，市民该如何进行维权？

若发现快递被快递员私拆或者偷走，如果是商家包邮的快递，赵彬建议收件人可以向商家反映情况，与商家达成解决方案；如果是委托商家代发，或者个人之间寄送的快递，应当及时联系快递公司的客服人员投诉，并协商解决赔偿事宜。

谢澍说，若快递签收后被他人偷走，快递公司应积极收集相关证据，及时报警。消费者可以向邮政管理部门投诉，或提起民事诉讼。

记者发现，很多遭受损失的市民在向客服查询、投诉时，回复均称属于丢件，又只能得到丢失药物金额的赔付，甚至因为没有购买快递险而得不到相应的赔偿。

在赵彬看来，关于最低赔付，快递行业的限额赔偿和保价制度，其作用主要是为了平衡快递公司低运费与高风险之间的矛盾，促进快递业的长远发展，法律对此并没有禁止。出现快递丢失、部分丢失或损毁的情况，快递公司需要对快递按规定进行赔付。对于保价的快递，需要按照约定进行赔偿，但根据规定，即便对于未保价的快递，快递公司也应按照快递实际损失对收件人进行赔付。

加强快递安全保障

如何才能让人们安心寄件，让收件人正常收到货物？

在赵彬看来，对于快递公司来讲，在承接运输项目时，应当严格遵守可视制度；在寄件人邮寄时，应当向寄件人提示邮寄规则、邮寄注意事项等。同时，还应当完善快递邮寄安全方面的规章制度，对快递工作人员进行专业培训和法律培训，公司内部明确处罚制度，严格禁止偷盗等行为。

“对快递方来讲，优先直接上门派送、贵重物品建议与收件人协商择期派送，确实需要代收的，尽量选择智能快递柜、正规代收点进行投递。对快递代收点来讲，配备相应的场所、人员、设备等，妥善保管快递，规范快递收寄流程，认真核实收件人信息。”赵彬说。

赵彬说，简易存放点主要适用于单位或小区内部，是特殊情况下的一种临时存放方式，也是快递被盗的高发区，建议将此类设置在有物业或保安看管的地方，配备监控设备等，做到存取有序。对于其他社会人员偷盗快递的，快递接收人发现快递短缺或丢失时，应及时报警，警方应当加大对此类偷窃行为的查处力度，构成刑事犯罪的，要依法追究其刑事责任。

记者了解到，为进一步规范寄递物流业经营秩序，全国多地已经加强物流保障，确保快递物资运送到位。

12月24日，山西省太原市阳曲县公安局联合市公安局、市邮政管理局，对全县寄递物流业开展执法检查行动，增强寄递物流从业人员安全意识和法律意识，进一步优化了行业环境，有效消除安全隐患。

辽宁印发《关于切实畅通全省邮政快递服务保障民生物资医疗物资寄递的通知》，组织邮政快递企业加强医疗物资生产供应、运输需求等信息对接，优先对解热镇痛药物、抗原检测试剂等急需医疗物资提供寄递物流服务保障。对客户通过服务热线的紧急保障需求，辽宁省交通运输厅要求各地对应网点或分拨中心快速跟进、主动联系，通过优先中转、特殊派送等方式进行特殊保障。

江苏省张家港市人民法院发布防盗窃快递典型案例，切实提高广大群众对快递安全的警惕性和防范意识，同时呼吁快递公司、物业公司等单位共同维护快递安全。

12月20日召开的国务院常务会议提出，切实保障群众防疫和医疗物资需求，支持相关企业开足马力生产，并加强国际合作，合理进口急需品。

受访专家认为，特殊时期，大众对快递安全更关注更期待，快递行业应以此为动力，通过完善机制、加快信息化建设等，确保快递安全。相信随着政策调整，退烧药等医疗物资紧缺的情况也会逐渐缓解，而随着行业规范的加强，快递安全也将得到更有力的保障。

来源： 法治日报