一头是招工难一头是出门难点对点返岗复工一招搞定

陈曦 科技日报记者 乔地 王健高 李丽云 谢开飞 雍黎 刘昊 张蕴

通讯员 邓克轶 赵伟 周晓舟 梁凯鸿 李晖

“就业是最大的民生工程，每一个需要返岗就业的务工人员都承载着一个家庭的希望。”河南省驻马店市市长朱是西说。为避免外出务工人员盲目流动，该市动态发布各地开工情况、用工需求、返岗要求，与深圳市等10余市建立了点对点输出人员外出务工机制，与浙江义乌联合开通了务工人员返岗复工直通车……

驻马店市只是复工复产的一个缩影。一头是招工难，一头是出门难，全国多地开辟快速通道，“点对点”向用人企业输送“动力”，全力保障贫困劳动力复工，同时稳定企业复产。

专列、专车、专机，从“家门口”到“厂门口”

2月29日，载着58名重庆籍务工人员的G54857次航班从重庆飞往山东，前往威海的邹洪群高兴地说：“政府对我们太好了，不仅上门来接，还包机送我们去山东。”为了确保贫困劳动力到东部地区安全复工，重庆市人社局采用“分组编队、行前提醒、准备物资、出发签到、途中衔接、抵达对接”六步工作法，“点对点”组织运送农民工12.5万余人外出务工。

“一人就业，全家脱贫。就业务工收入是贫困群体增收的主要渠道，也是最直接、最快速的脱贫渠道。”广西人力资源社会保障厅副厅长乐永红说。在疫情防控期间，广西人力资源社会保障部门与广东、浙江等省人社部门建立了长效沟通对接机制，通过直达专列、专车、专机，累计护送广西籍务工人员返岗复工9.77万人。

黑龙江省与浙江、河北、河南、四川等用工大省建立农民工返岗复工“点对点”双向对接机制，通过专列、专机、专车等形式构建“三栖复工通道”。目前，黑龙江省农民工已返岗复工12.86万人。

在青海，2月29日，从事油田钻井工作的77名劳务人员，被统一包车输送至花土沟务工地点。同时，57人被输送到西藏日喀则市绿化项目务工。这是西宁市大通回族土族自治县“点对点”输送的首批134名农村劳动力赴青海省内外务工。

对于一些劳务输出大省来说，农民工外出务工是摆脱贫困的关键。在此次疫情中，全国多地充分发挥部门间协调机制，形成工作合力，全程跟踪农民工与接收企业信息对接、健康申报证明办理、车辆组织、疫情防控、安全运输、返厂入职等环节。这种“出门进车门、下车进厂门”的闭环服务，降低了务工人员因频繁换乘引发的风险。

援企稳岗，给企业送来纾困“及时雨”

如果说复工是稳就业，那么复产就是稳经济。全国各地一场场援企稳岗“及时雨”,最大限度地为企业纾困解难，稳定了企业的用工信心。

“热烈欢迎定西兄弟姐妹来榕就业！”3月7日，一条条鲜红的条幅在福州火车站站台上飘扬，热情迎接来自定西的543名务工人员。此前，满载着建档立卡贫困户的两辆大巴3月1日从甘肃天水出发，直达天津市西青区。麦积区通过东西部劳务协作大型网络招聘会报名的156人，将陆续到天津市西青区务工。此外，天津市北辰区东西部扶贫协作对口帮扶的甘肃省庆阳市正宁县、华池县的40名务工人员也有序回津复工。天津市合作交流办公室二级巡视员杨毅东表示：“这对确保天津企业复工复产具有重要意义。”

精准对接，实现扶贫复工复产多赢

为确保返乡农民工出得来、行得通、进得去，安全、有序、快速地返岗就业，东西部形成劳务协作机制，精准对接。

春节前后，重庆市14个扶贫开发重点区县人力社保部门结合疫情期间摸排工作，开发调查信息系统，精准摸清贫困劳动力就业需求；借助东西部扶贫协作平台，主动与对口帮扶地市加强对接，精准收集就业岗位。目前已有重庆黔江、城口、丰都等区县采取包机、包车等方式转移到山东对口地市务工。

3月4日，山东青岛和贵州安顺两市联合输送第二批156名安顺籍农民工乘飞机抵青，他们全部是建档立卡贫困户。青岛精准推送劳动岗位，精准掌握招工数量、岗位工种、工资待遇、食宿环境、上岗时间等情况，为贫困劳动力就业和企业复工复产提供坚实保障。

在天津，市合作交流办充分运用互联网平台，强化安全稳妥就业，积极开展线上招聘、网上面试等就业服务，组织各类企业发布用工岗位，引导务工人员安全有序返岗复工。同时，紧密联合受援地区，统筹开发更多公益性岗位，优先安排有就业意愿的贫困劳动力就近就地就业。

(短评）治理方式的一种创新

陈曦

随着国内疫情防控形势持续向好，在疫情低风险地区逐步推动复工复产、恢复生产生活秩序就成为一件大事。劳务输出地“送工上门”，劳务输入地“接工回厂”，这种点对点模式创造性地解决了疫情期间农民工返岗问题。

返岗就是稳就业，特别是作为劳动力输出地的贫困地区，做好贫困人口转移就业，不让老乡因疫返贫，是稳就业、脱贫攻坚的关键一环。复工就是稳经济，我国有近3亿农民工群体，农民工延后返程意味着行业整体复工程度低，早一天安全复工复产对国民经济意义重大。

新冠肺炎疫情是一场危机，也是一场大考。农民工“点对点”返岗，通过输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯，可以实现疫情防控标准不降，力度不减，推动复工复产更科学精准地施策。如何多在信息打通与公共服务上发力，少些没必要的梗阻，是对治理能力的考验。

3月10日，农业农村部发声：还有近一半左右的农民工没有返城复工，“点对点”返岗复工服务还需要继续加码。精准协作实现疫情防控与复工复产的双赢，其实大有文章可做。健全服务协作机制，加强工作对接和信息共享，既可以避免重复申请的麻烦，也减少了反复核实的工作量，既方便了务工人员，也是治理方式的创新。

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