临朐环境,临朐八大乡村振兴发展片区

孙廷友 刘明志

“绿水青山”与“金山银山”取舍间如何抉择，尤其是在国家要生态、资源要保护、经济要发展的形势下，愈发考量着一个区域的执政追求，山东省临朐县交出了这样的答卷：越是在发展“较劲”的时候，越要守住“绿”的底色，多做打基础、利长远的事，用生态评估发展——绿色成为发展主色调，“颜值”之变成“生态立县”战略点睛之笔；45.7%的林木覆盖率，让临朐用绿色映染一方山水的底色；因“绿”而起，更给干部群众的观念带来深层次冲击，“绿色、低碳”成当下临朐发展热词……

到底是什么样的力量让临朐在绿色崛起、低碳示范上频频发力？临朐以生态理念统揽发展全局，致力于保护好生态的绿色发展，趟出一条生态优先、绿色发展之路，建设有竞争力的高端产业集群和文化旅游、休闲养生产业创新发展试验区。

发展中的思考：将“生态立县”上升到战略层面

绿色，一直是临朐最生动的颜色；生态，一直是临朐发展战略的热词。

三月的临朐大地，乍暖还寒，走进寺头镇，一个个“绿镜头”让人怡心悦目，河边走杨柳，山路站景松，果树爬山坡，鸟儿枝头唱……要发展不丢生态，寺头镇考虑更多的是如何让生态生财两相宜。筑好生态巢引得凤来栖，台湾客商投资建设的宋香园生态世界，建起后将成为世界上单片面积最大的薰衣草景观及种植基地。

从寺头再往南，沿潍九路溯河而上，弥河源头的九山镇在尽享弥水福祉的同时，拿出上游该有的担当涵养生态，以青杨峪板栗基地取得全国有机农业（板栗）示范基地为契机，大力推广有机种植、绿色种植技术，矢志不渝保护好生态，以生态优势赢取发展优势。

一个“绿”字，奠定了临朐发展走向，绿色作底，厚积薄发。三分之一的镇成为省级绿化模范(示范)镇，三分之二是市级绿化示范镇，市级以上绿化示范村307个……绿色，成为临朐发展“背景板”。收获从来都是以耕耘为前提的，从“既要金山银山，更要绿水青山”到提出“生态立县”战略；再从打造“齐鲁生态第一县”到创建“国家重点生态功能区”，临朐扛起绿色文明的生态担当，不局限于对绿色呵护、生态涵养思路的不断拓展，更多在于发展为要、生态优先的执政追求，锁定生态和发展的融合共生，走绿色崛起、生态赶超的跨越发展之路。

打响“生态临朐”品牌，不仅爱惜“原版”，还要创造“升级版”。以国家主体功能区建设试点示范县为载体，临朐用制度护航生态，将县域面积划分为优化、重点、限制和禁止4类开发区，把县城规划建设区和各镇驻地规划为优化和重点开发区，其余72.4%的地区全部列为限制和禁止开发区，对自然生态空间进行确权登记。同时辅以生态产业支撑体系，构筑“一带四区七廊多点”网络化县域生态大格局。

临朐的优势在生态，特色在生态，发展也在生态，可如何把生态优势化为发展优势，将绿水青山兑换成金山银山，既与临朐新一届县委、县政府将“生态立县”上升到战略层面密不可分，也靠全县总动员、全民齐参与，甩开膀子抓落实。

行动是最有力的回答：筑发展之势，争做绿色崛起先锋

春风拂沃野，植绿正当时。

3月9日，在临朐县寺头镇境内的山东金晔食品有限公司二期建设工地周围，人们挥锹铲土、挖坑放苗、堆起围堰、提桶浇水，两人一对、三人一组……在和煦的春风里，临朐处处展现出勃勃生机，爱绿、护绿、植绿热潮也成为这个春天一道靓丽的风景。

生态高峰，绿海争锋。地处鲁中山区东部，临朐总面积1831平方公里，沂山、嵩山等四处国有林场和黑山、尧山等18处生态林场，有林地面积122.3万亩。“十二五”是临朐绿化投入最多、绿量扩张最大和提质增速最快的时期，共完成造林16.5万亩，林木覆盖率达45.7%。今年，临朐又把目光盯上了更高的目标“生态立县”。工作定了调子，行动就有了方向，年内持续深化“三八六”环保行动，积极推进工业点源深度治理等“十大环保工程”，巩固提升弥河、汶河“两河”保护开发，以荒山、水系、镇村、园区为重点，新增造林1.1万亩、森林抚育2.3万亩。

临朐绿色发展思路清晰、步伐铿锵、亮点纷呈，大手笔的绿色投入，在临朐近几年发展中并不罕见。让绿色随以人为本的新型城镇化同步延伸，突出林场建设、荒山绿化、镇村企业绿化，破硬还绿、密植增绿、立体造绿、引水扩绿，镇街驻地绿化覆盖率38.4%，村庄绿化覆盖率32.4%；“路延伸到哪里，树就栽到哪里”，构筑起以6条省道干线为骨架，以县乡村路为脉络，以组团绿化为重点，以农田林网建设为辅助的道路绿化体系，打造绿成线、树成荫、花成景的一街一景格局，建成独具特色生态景观大道和生态走廊11条。目前，全县省道绿化率100%，县乡级公路绿化率95%。

“创建国家重点生态功能区，绝不仅仅是为了争一块牌子，得一份荣誉，更重要是让全县人民过上生态宜居的生活”。从创建一开始，临朐就把全民共建共享生态建设成果作为出发点和落脚点，着眼全局，更多还是体现在城市的细微之处。按照服务半径不超过500米的原则，新建城区公园6个、广场2个、较大游园及街头绿地23处；让路增绿、拆墙透绿、见缝插绿、社区扩绿、街巷补绿，主次干道沿街单位拆墙透绿率92.1%，新建庭院绿地率35%，绿化建设达标小区占总数的80%，类似让居民最大限度亲近绿色的细节还有很多，细节越丰富，城市越温暖。

让绿色无处不在，最大的受益者首推当地老百姓。可以说，这是生态呵护的“回报”，也是绿色发展的“馈赠”，更是对临朐上下以实干推动县域生态优先、绿色发展的“酬谢”。

不争的事实：绿色不只是色彩，更是发展的基因

绿色，是临朐的名片底色，也是临朐发展的重要引擎。国家级生态示范区、全国绿化模范县、中国绿色名县、全国造林绿化先进县、中国最佳生态旅游县……梳理临朐这几年获得的荣誉称号，多与生态有关，这是对临朐生态优先、绿色发展的褒奖。

满腔“绿色”情怀，坐拥绿水青山，如何谋求生态与发展双赢？实现绿色经济的寻标定标、加快崛起？在临朐，发展为生态“留白”成为发展与生态“双赢”的助力器，在生态优先中不断淬炼，趟出一条将生态资源持续不断转化为绿色经济之路。

既要打好生态牌，又要吃好生态饭，临朐“鱼与熊掌”兼得，逐步形成的特色经济林、林产品加工、森林旅游、苗木花卉、林下种植(养殖)业等五大林业产业集群，2015年实现林业总产值50亿元。而依托林业产业，发展林下经济成为新的增长点，也拓宽了贫困户精准脱贫的门路。目前，临朐林下经济涉及林地面积达到3.7万亩，建成宋香园、华唐慈母山、九山林场等林下种养殖基地12个，发展梅花鹿、藏香猪等特色养殖项目及油用牡丹、薰衣草、文冠果等高附加值种植项目，产值达到7.6亿元。

“我们村的板栗基地已经获得国家地理标志认证，发展板栗种植户220多户，种植面积达5000多亩，收入1000多万元，”九山镇青杨峪村首席代表赵金福介绍。目前九山镇已发展有机板栗种植3万多亩，销售网络延伸到蒙阴、河北、内蒙等地，年收入6000多万元。

临朐山区丘陵面积达87.3%，西南部山区尤甚，但西南部山区又是临朐的生态屏障和水源涵养地，也是临朐旅游的龙头和发展所在。先天的禀赋加上后天呵护，让西南部山区一度空有一方青山绿水。如何唤醒大山沉寂的资源，让景观与生态比翼齐飞？

在山还得言山。绿水青山是生态之美，是最宝贵的旅游资源；金山银山是经济之富，是百姓富的发展之要，旅游是生态美与百姓富的最佳结合，发展生态游是保护生态、盘活山区、造福百姓的有益探索。

围绕创建“国家全域旅游示范区”，临朐实施“旅游 ”行动计划，扎实开展“全域旅游创建工作推进年”活动，按照“打生态牌、念山水经、唱文化戏、走特色路”的要求，改造提升“三山两园一谷”等重点景区，打通环西南部乡村旅游专线，打造城关寨子崮、九山牛寨、嵩山北黄谷等乡村旅游点，打响“灵气所钟、山水临朐”品牌。

早在2004年就被评为省级森林公园的嵩山，除了青山绿水好生态，山上的特产黑山羊，亦是这方水土的骄傲和自豪，也曾是村民主要生计来源。可如今绕嵩山一圈下来，山还是那山，可羊儿不见了。断了村民的收入来源，老百姓能答应么? “守着金山银山还愁没饭吃?”嵩山谱打得比这更长远，提出打造“旅游名区，生态小镇”，将景区建设、旅游开发、生态农业、有机林果四大体系深度融合于旅游产业之中，旅游富民。目前，嵩山为做足人气、打造影响，全域免费开放，据估算每到周日游客达500人以上。

没有“百姓富”，“生态美”不能持久，只有“生态美”了，才能有真正的“百姓富”。惟有让生态优先与民生为重相匹配，才能让绿色发展释放出更多民生红利。