行政机关通过邮政企业以外的快递公司邮寄国家公文违反法律规定

省高院案例：行政机关通过邮政企业以外的快递公司邮寄国家公文，违反法律规定

裁判要旨

根据《中华人民共和国邮政法》第五十五条，快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。巢湖市司法局通过天天快递向杨俊送达《非本机关掌握政府信息告知书》，其送达方式违反了上述规定，合肥市司法局在复议决定中一并予以撤销适用法律正确。

裁判文书

安徽省高级人民法院

行 政 裁 定 书

（2020）皖行申475号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）杨俊，男，1972年2月13日出生，汉族，住安徽省巢湖市。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）合肥市司法局，住所地：安徽省合肥市六安路221号。

再审申请人杨俊因诉合肥市司法局行政复议决定一案，不服合肥市中级人民法院（2019）皖01行终159号行政判决，向本院提出再审申请。本院依法组成合议庭对本案进行了审查。现已审查终结。

杨俊向本院申请再审称：1、再审申请人申请公开的人民陪审员的信息属于政府信息。2、巢湖市司法局在履行职责时保存了该信息，就应当依法公开。故请求对本案再审。

本院认为：本案中，再审申请人杨俊申请公开的信息为人民陪审员的任命时间，而人民陪审员的任命是人民法院在司法活动中的内部人事管理行为，并非行政机关在履行职责过程中制作或者获取的信息，不属于《政府信息公开条例》第二条规定的政府信息，依法不属于司法行政机关信息公开的范围。巢湖市司法局依据《政府信息公开条例》第二十一条第三项中“该政府信息不存在，应当告知申请人”的规定作出政府信息公开申请的答复意见适用依据错误，合肥市司法局据此对巢湖市司法局作出的《非本机关掌握政府信息告知书》适用依据错误而作出认定，事实清楚、适用依据正确。另外，根据《中华人民共和国邮政法》第五十五条，快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。巢湖市司法局通过天天快递向杨俊送达《非本机关掌握政府信息告知书》，其送达方式违反了上述规定，合肥市司法局在复议决定中一并予以撤销适用法律正确。原审判决驳回诉讼请求并无不当。

综上，杨俊的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：

驳回杨俊的再审申请。

审判长　　高贤生

审判员　　姜　明

审判员　　张爱莲

【每日一案：长知识】本判例裁决要旨很有意思，国家机关非通过邮政企业寄送法律文书违法：

“根据《中华人民共和国邮政法》第五十五条，快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。巢湖市司法局通过天天快递向杨俊送达《非本机关掌握政府信息告知书》，其送达方式违反了上述规定，合肥市司法局在复议决定中一并予以撤销适用法律正确。”