有线电视和电信是一家吗「有线电视与三大电信运营商能化敌为友吗」

编者按

为什么有线电视有通往千家万户的广播网，利用率却很低，也很穷？这需要从分工和发挥比较优势的基础经济规律开始分析！

1.一个黑中国人的段子

犹太人在一个地方开了一个加油站，生意很好，然后第二个犹太人就来开了一个餐厅，第三个犹太人开了一个超市，这片区域很快就繁华。

而中国人开了一个加油站生意很好，第二个中国人肯定开第二个加油站，第三个、第四个…

很显然，犹太人的做法符合分工合作和发挥比较优势的经济规律。

或许，这与提出比较优势理论的大卫李嘉图也是犹太人有关，也或许与现代经济学在中国传播时间不长有关。

现代经济学伴随我国在2001年加入WTO开始广泛传播，加起来也就二十多年。

我国加入WTO之后很短时间，通过参与全球化分工，获得了巨大收益。支撑国际贸易的比较优势理论，才逐渐深入人心。

但这也仅仅局限于那些参与全球化分工的行业。

对于没有实现开放发展的有线电视，至今把三网融合竞争，简单地理解为要与电信进行同质化竞争，甚至基于该思路，开展了一场轰轰烈烈的全面IP化、淘汰广播网的运动。

这相当于有线电视烧掉了自己的商店，去开第四座加油站。

2.WTO与三网融合

因特殊的历史原因，属于广播电视范畴的有线电视，不在WTO对外开放范围内，受现代经济学的影响较小。

1999年，电信、广电为争夺地盘发生了流血冲突，直接导致国务院出台82号文，要求电信、广电分业经营，互不进入，三网融合停止。

同期,电信产业开启了市场化改革，逐渐形成三家基础电信运营商竞争局面，有线电视则与市场隔离。

2010年，国务院出台三网融合政策，这时的广电、电信利益格局已经固化，融合缓慢。

2014年，三网融合上升为媒体融合，电信服务取消政府定价，进入完全市场化竞争状态，产业分工水平不断提高。

2016年，三网融合政策落地。有线电视仍延续政府定价，至今也没有做好市场开放竞争准备，将自己的命运捆在了技术封闭的机顶盒上。

3.广电、电信为何不深化分工？

2018年中央经济工作会议，重新定义了包括5G在内的新基建。

随着时间的推移，新基建的内涵不断更新，从5G 超高清，到千兆光网 超高清。

可见，超高清，就是这些新基建的重要应用，或者说是关键应用，但超高清仍未见起色。

原因是新基建的云计算 宽带，在承载超高清业务时，会产生大量的碳排放，需要使用广播网。

在我国，云计算 宽带资源主要在三大电信运营商手中，而广播网则掌握在中国广电手中。

要解决超高清带来的碳排放，需要电信、广电分工合作。

亚当斯密在《国富论》中指出，分工水平越高，市场范围越大，生产力水平就越高。

在建设全国统一大市场的背景下，以发展超高清为主线，阐述了这种分工的重要性。

我国广电、电信分别有各自的发展基因，都有各自的比较优势。

如果双方都能解除捆绑销售，实现优势互补，可避免违背技术发展规律和经济规律的低效投资，通过双赢避免恶性竞争，实现超高清产业的绿色发展，老百姓也能从中受益。

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