安瑞科能源装备控股有限公司「汽车制造厂建立安科瑞能源管理体系的研究及产品选型」

安科瑞 王晶淼/刘芳

摘要：能源是国民经济和社会发展重要的物质基础。随着能源紧缺越来越严重，节能降耗已经成为各制造行业必不可少的竞争手段。文章介绍了上汽通用五菱汽车股份有限公司建立能源管理体系的方法和步骤，分析了能源管理体系建立带来的经济效益和积极影响,可在汽车制造企业中推广运用。

关键词 ：能源管理体系；能源评审；能源绩效；汽车制造企业；节能降耗。

1.能源管理体系建设的必要性和重要性

　　上汽通用五菱汽车股份有限公司是由上海汽车集团股份有限公司、通用汽车中国公司、柳州五菱汽车有限责任公司三方共同组建的大型中外合资汽车公司。长期以来，公司非常重视能源管理工作，2002年从能源基础计量分析开始，陆续2013年初步实现了能源管理基础工作的梳理和完善，形成初步的节能规划、能源计量分析、能源例会、 能源审计、终端用能管理等一系列制度措施。同时，公司也意识到单纯依靠节能技术不能完全解决能源的供需矛盾问题，应用系统的管理方法来推动能源管理的整个过程。作为广西的能源管理试点企业 ，公司领导高度重视，全力支持开展能源管理体系建设工作。

2.能源管理体系建设方法和步骤

　　2.1体系前期准备

　　确立体系建设组织机构。能源管理体系建设之前，公司首先强化组织建设，重新梳理公司能源管理组织机构，明确职责。由公司总经理担任能源管理体系负责人，主管生产的副总 经理担任管理者代表，覆盖全公司各个部门，设置有行政支持组、现场管理组、技术支持组三个小组。各部门、 车间均明确兼职能源协调员，能源协调员负责部门、车间具体体系工作开展和实施，如组织本车间能源管理工作开展、组建节能小组、参与体系文件编制和讨论等。 建立能源管理体系核心团队。为推动能源管理体系建设按计划推进，公司组建能源管理体系建设核心团队，提供专门场所和办公设备公司领导为体系建设协调 和提供各种资源，以确保能源管理体系与其他体系的兼容性和一致性。

　　开展前期调研。由于是广西试点的体系建设单位在自治区节能监察中心的直接领导下公司于2013年8月成功调研了济南钢铁、 德州华鲁恒升集团等公司的能源管理体系建设情况，确定了山东省德州市节能监察支队为公司能源体系建设的咨询机构。 调研结束后公司明确了体系建设任务目标并按照体系建设步骤制定体系建设推进计划积极开展体系建设人才储备和贯标培训准备工作体系策划。

　　2.2体系策划

　　开展脱产贯标培训体系策划阶段公司邀请了咨询机构专家对全体体系建设成员进行了为期两天的脱产培训向大家详细地解析了GTB23331-2012、GTB29456-2012国家标准文件要求和条款并开展了闭卷考核以验证培训效果。

　　开展初始能源评审。初始能源评审是体系策划阶段重要的工作，它可以帮助企业将企业建设前期的能源管理水平进行一个初步的评估，并找到能源管理过程中存在的不足，对后续体系的文件的框架编制，识别能源绩效改进机会有着重大意义。上汽通用五菱将其能源管理体系核心团队成员按照人员业务技能，划分为法律法规评审组、能源管理状况评审组和能源利用状况评审组，由各组组织开展公司范围内的能源评审工作并形成初始能源评审报告，

　　主要开展步骤是：制定初始能源评审计划--明确分组及职责--明确评审要求及交付物--开展评审--小组评审情况总结--评审情况总结--能源评审报告。经过初始能源评审，公司有效搜集并识别了节能法律法规，评价了能源供给状况主要能源使用和能源消耗，识别了主要能源使用区域及主要能耗设备，识别出大量的节能机会达720余条。这些都有助于遵法贯标机制建立和持续改进能源绩效方向确定，并对后续能源方针确定、能源基准建立、能源绩效参数识别、能源目标指标能源管理实施方案等确定有着承上启下的作用。

　　2.3体系建立

　　体系建立体系文件策划与编制体系文件的策划需符合GBT2331-2012标准要求需建立文件的要求和公司的实际需要。如条款能源目标、指标与能源管理实施方案中明确要求“组织应建立、实施和保持能源目标和指标， 覆盖相关职能、层次、过程或设施层面，并形成文件。”上汽通用五菱能源建设团队通过对标准的详细解读 并结合公司的能源管理现状，确定了编制1份文件《上汽通用五菱汽车股份有限公司能源管理体系手册》，16份二级程序文件， 包括《能源评审控制程序 》《能源基准与标杆控制程序》《能源目标、指标、 能源管理实施方案控制程序》等,由各核心队成员分工负责编写。文件中涉及的每项工作流程和内容，都按照能源管理体系标准GBT23331-2012要求 ， 并与部门车间能源管理现状及其他体系流程要求相结合 ，在确保体系建设的遵法贯标特性的同时，有效实现车间现场可行性和可操作性。

　　考虑与其他系统的相融性。由于公司之前己通过职业安全健康管理体系、质量管理体系、环境管理体系等多个体系，此次能源管理体系的建立要考虑与其他体系文件的融合， 避免冲突。能源团队成员多次与其他体系专家沟通交流，详细讨论其他体系中涉及到能源管理的相关条款，以确保多个体系的一致性和兼容性。

　　2.4体系实施

　　体系文件宣贯。能源管理体系为一套系统的管理理论，要使其在全公司推广实施，对体系文件的宣贯培训尤为重要。上汽通用五菱的能源管理体系宣贯工作是自上而下进行的，从公司级到部门车间级，再到班组级实现全覆盖，让大家明确体系文件要求，指导现场实践。体系试运行。把能源管理体系文件在业务和管理全过程予以实施，是体系运行中比较关键的阶段。为督促能源体系按计划和要求进行，主要有三方面的措施，首先是各区域的能源管理者利用本区域内的能源团队，推进能源管理体系的施并定期检查；其次，由能源管理主管部门通过审核方式检查体系实施情况，验证各层次、各环节活动是否符合体系文件的要求，对不符合项及时整改；末了，要建立相应的考评机制，从而激励全体员工在运行体系过程上的积极性，保证体系运行的有效性。

　　2.5体系检查和改进

　　强化内审员培养。能源管理体系内部审核是企业对内部各职能进行的系统的衡量、检查和评价，是企业自身为衡量体系文件是否符合标准要求、体系文件是否得到严格执行及体系运行绩效所采取的检查分析和评价，是实施保持能源管理体系的重要手段，为管理评审

　　提供依据。内审员人选与各车间、部门的能源消耗相结合，选择各有关专业工程师，由具备资质的专业机构进行培训并经过考核合格后颁发证书，一般宜在能源管理体系文件策划阶段完成内审员的培训工作，这样做在体系建设阶段能发挥事半功倍的效果。严格开展内审工作。能源管理体系的内部审核可以是本单位的内审员，也可以是外聘的内审员。本企业的内审标准要求除符合GBT23331-2012要求外，还考虑各审核范围内具体能源消耗、主要能源使用状况、运行要求相结合。内审分组时 需明确负责人，要考虑人员专业搭配，审核工作量化，严谨开展审核记录及归档工作。

　　2.6结果评定和持续改进

　　内审问题整改完成和管理评审完成后可以申请政府审核或第三方审核。对于短期内无法整改的问题应进行长期跟踪验证,整个能源管理体 系遵循以循环过程。

3.安科瑞汽车厂房能效管理平台AcrelEMS-EV的组成

　　安科瑞AcrelEMS-EV汽车厂房管理系统是一个深度集成的自动化平台，它集成了电力监控系统、变电所综合自动化、电能质量监测与治理、电气火灾监控系统、消防设备电源系统、防火门监控系统、消防应急照明和疏散指示系统、智能照明控制系统、能耗监测系统、新能源充电桩、预付费系统。用户可通过浏览器、手机APP获取数据，通过一个平台即可全局、整体的对汽车厂房的用电和用电安全进行进行集中监控、统一管理、统一调度，同时满足用户用电可靠、安全、稳定、有序的要求。

　　3.1平台拓扑图

　　3.2平台子系统

　　电力监控

　　电力监控主要针对10/0.4kV地面或地下变电所，对变电所高压回路配置微机保护装置及多功能仪表进行保护和监控，对0.4kV出线配置多功能计量仪表，用于测控出线回路电气参数和用能情况，可实时监控高低压供配电系统开关柜、变压器微机保护测控装置、发电机控制柜、ATS/STS、UPS，包括遥控、遥信、遥测、遥调、事故报警及记录等。

　　电能质量监测与治理

　　监测各进线回路电能质量，包括电压暂降、谐波畸变、闪变等数据波形记录，进而判断配电系统扰动方向。

　　配置有源滤波装置和无功补偿装置对0.4kV侧电能质量进行补偿和治理，并监测有源滤波装置和无功补偿装置运行情况，确保电能质量符合生产要求。

　　变电站综合自动化

　　变电站综合自动化系统主要针对110kV变电站、10kV变电所和10kV柴油发电机部分，在变电站设置Acrel-1000变电站综合自动化系统子站，实现本地遥测、遥信、遥控、报警、报表等功能，并把数据上传至AcrelEMS-EV能效管理平台，实现集中监测和报警。

　　电气安全

　　Acrel-EV汽车厂房能效管理系统针对配电系统的电气安全隐患配置相应的电气火灾传感器、温度传感器，消防设备电源传感器、防火门状态传感器，接入消防疏散照明以及指示灯具的状态实时显示，并且对UPS的蓄电池温度、内阻进行实时监视，发生异常时通过声光、短信、APP及时预警。

　　智能照明控制

　　单控、区域控制、自动控制、感应控制、定时控制、场景控制、调光控制等多种控制方式。

　　能耗分析

　　AcrelEMS-EV汽车厂房能效管理系统为工厂搭建计量体系，显示能源流向和能源损耗，通过能源流向图帮助企业分析能源消耗去向，找出能源消耗异常区域。从能源使用种类、监测区域、车间、生产工艺、工序、工段时间、设备、班组、分项等维度，采用曲线、饼图、直方图、累积图、数字表等方式对工厂用能统计、同比、环比分析、实绩分析，折标对比、单位产品能耗、单位产值能耗统计，找出能源使用过程中的漏洞和不合理地方，从而调整能源分配策略，减少能源使用过程中的浪费。

　　充电桩管理

　　电动汽车和电瓶车充电桩管理，包括收费管理、资产管理。

　　职工公寓管理

　　对厂区内职工宿舍进行负载管理，包括恶性负载识别管理、负载阈值管理，避免因为恶性负载引起火灾。对员工宿舍进行水电收费管理，支持微信、支付宝等缴费方式，采集职工宿舍能耗数据。

　　3.3相关平台部署硬件选型清单

　　电力监控系统硬件配置

　　能耗管理系统硬件配置方案

　　智能照明控制系统硬件配置方案

　　电气火灾监控系统硬件配置方案

　　消防设备电源监控系统硬件配置方案

　　防火门监控系统硬件配置方案

　　消防应急照明和疏散指示系统硬件配置方案

　　电能质量治理解决方案硬件配置方案

　　充电桩系统硬件配置方案

　　预付费系统硬件配置方案

4.能源管理体系的成果和效益

　　上汽通用五菱汽车股份有限公司能源管理体系实施运行后， 切实与其他体系流程制度结合，围绕持续改进能源绩效， 开展体系运行工作。既保证了现有流程制度的延续性，又进一步明确节能方面工作标准要求，能效促进能源绩效提升。主要体现在：

　　4.1能源采购

　　针对公司现有能源类别及使用要求，重新明确公司能源品质要求。每年不定时抽查，其中如燃气要求供应商提供第三方检测报告， 确保公司使用能源为符合工艺生产的高品质能源：能源、设备、 产品等服务采购则直接按照公司质量管理体系中具体采购流程制度。

　　4.2运行控制

　　在主要能源使用运行维护准则直接借鉴质量管理体系相关制度流程，如点检制度、设备维修及应急响应制度流程、 预防性维修制度、设备操作规程等，同时，针对高能耗设备、 耗能工艺，组织识别设备能效、工艺标准要求。以补充主要能源使用经济运行准则，体现节能降耗要求。

　　4.3设计

　　在新改扩建项目前期，组织有相关生产厂房节能设计，如采光带、节能门窗、能源管路短化设计，动力站房靠近主要用能车间等推广节能设备、节能产品，如考虑使用空压机组、电制冷空调机组、杜绝使用淘汰类低效电机等组织有相关生产工艺要求评审，围绕成本控制、效率提升 ， 落实节能设计，如涂装工艺的改进、变频设计、简单自动化设计等另外，公司还将现有的成熟的节能技术和运行经验作为前期设计的参考依据等。

　　4.4内外部交流能力意识与培训

　　按照体系标准要求，公司建立有多层次关系的内外部交流机制，通过每月能耗分析报告实现能源管理工作上传下达：通过公司各基地内节能改善案例搜集及分享实现各区域共学共进；通过公司邮件系统开展个别具体信息传递沟通， 确保时效性；通过参与美国通用运营中心组织的国内汽车行业节能研讨会获取其他车企节能金点子，有选择地结合企业实践在各基地推广；在培训方面，增加能源体系的培训要求对应一般员工、设备操作人员、工程技术人员和管理人员，分别设立了一般节能意识和要求、经济运行准则和操作规程、节能技术和能源管理专业知识、企业能源战略及相关决策等四个层次的培训。

　　4.5能源管理实施方案

　　根据能源评审识别出的节能机会，公司充分组织前期可行性研究并组织实施能源管理实施方案。2014年，公司共完成重大能源管理实施方案50余项，年节约金额约为1690万，年节能4000多吨标准煤。

5.结语

　　上汽通用五菱汽车股份有限公司能源管理体系建设工作按上述方法稳步进行、层层推进，从能源体系策划、能源初始评审、能源体系文件编制、体系试运行及内审、第三方审核总共用了年半的时间，最终在2014年12月顺利通过第三方认证。该公司能源管理体系建设的方法和步骤对于其他汽车制造企业建立能源管理体系具有一定的参考和指导意义 。

耗能企业能源管理系统解决方案？

1、为什么各个企业机构都需要运用能耗管理系统？

能耗在线监测系统，可以建立互联互通，信息共享的一套用能监测管理方案，将呈现企业能耗量与省市级平台对接，但这只是完成了一步！

企业只有更好的管理和运用生产过程的数据，让数据说话，让数据给企业管理者提供生产规划的依据，那才是发挥更大的价值，能耗管理系统由此而生。

能耗管理系统具备生产过程中生产过程状态数据、能耗数据、供用电数据、能耗成本数据、生产成本数据、环保成本数据等数据的综合采集及配置管理的功能，可以对生产过程中的能耗消耗量和单耗量进行统计和分析，编制各种能耗报表分析曲线等直观图形；可以参照生产计划和消耗定额进行对比和分析，为生产管理、调度指挥、岗位操作提供及时的能耗数据信息；可以实时监控生产过程中的能耗状况，有效控制能耗消耗，及时发现耗能症结，及时采取节能措施，及时调度指挥；可以实现高级数据采集及生产设备状态监测，实现生产供、用电设备状态诊断、经济运行分析、运转分析、能效分析、电力异常诊断，确保安全生产。

1、完成国家下达的节能指标，并且在2020年年末之前重点能耗企业能耗在线监测系统与省市级平台对接完成。

2、节能评估，掌握能耗使用情况与安全生产管理

节能减排，低碳生产，能耗管理体系建设、能耗管理中心、碳核查与减排审核等，为企业管理者，清晰掌握能耗使用情况与安全生产管理。

3、经济效益

效益分析，化数据，为企业管理者提供生产依据，节能降耗，优化成本、提高企业管理水平、改善公众关系，塑造良好形象、有利于企业良性和长期发展。

4、环境效益

减少污染物排放量、确保碳排放达标、减轻环境污染。

2、企业如何建立能耗管理体系？

1、完成能耗在线监测系统与省市级平台对接，满足国家《重点用能单位能耗在线监测系统技术规范》。

2、提高企业用能过程的管理，节能减排，实现能耗计量的科学化管理。

3、建立节能减排理念，形成节能减排的自律机制。

4、培养能耗管理方面人才，或者引进能耗管理师，为能耗管理提供有效保障。

5、树立良好的社会责任形象，为节能减排做出贡献。

安科瑞能耗管理云平台可适用于各个行业，如政府办公建筑、工厂、教育建筑、医疗建筑、商业综合体等，可通过局域网、互联网或者4G网络采集不同区域多个建筑或单位的用能数据。

网络结构及软件功能

系统采集建筑电、水、气、冷热量等能源消耗数据和光伏、风力、储能等新能源数据，对用能数据进行分析，按照区域、部门、用电设备类型进行细分，提供同比、环比分析比较和用能数据追溯，同时可以提供尖峰平谷各时段用能数据和报表，帮助用户梳理能源账单明细和制定能源绩效考核。

系统功能

登陆界面

云平台可以根据客户要求定制个性化的系统登录界面，登录界面所用的图片、 Logo 等由用户提供。

平台概况

平台概况方便用户总览本日本月、上日上月电能消耗，能耗折标、及碳排放等数据。

建筑用能

建筑用能统计分析各个建筑用能，对建筑用能从概况，用能统计，复费率报表，同比分析，能源流向图等方面进行分析。

建筑用能概况

用能概况主要展示建筑物基本信息、分类用能、当日用能小时趋势，当月能源消耗日趋势。

管理体系简介及实施意义

GB/T 19001ISO9001质量管理体系

简介：

ISO9000系列标准是国际标准化组织（简称ISO）汇集世界上质量管理专家，在总结市场经济发达国家质量管理经验的基础上起草并正式颁布的一套质量管理的国际标准。国际标准化组织（ISO）为适应国际贸易和质量管理的发展需要，于1987年发布了世界上第一个质量管理和质量保证系列国际标准---ISO9000系列标准。该系列标准是发达国家经验的基础上产生的，具有很强的实践性和指导性。一经问世，立即得到世界各国普遍欢迎，纷纷采用。随着济的相互交融与全球贸易的不断深入，以及社会成员对质量日趋完美的追求，给ISO9000族标准带来巨大的发展空间。这种质量管理模式在给企业管理注入新的活力和生机、给世界贸易带来质量可信度、给质量管理体系提供评价基础的同时，也随着全球经济一体化、客观认知的提高和标准自身的需要，不断发展和完善。

ISO9000不断融合管理科学的最新思想，以适应各行业发展及环境变化，到目前为止，ISO组织已先后颁布了五个版本的ISO9000标准，分别是：ISO9000:1987, ISO9000:1994，ISO9000:2000，ISO9000:2008以及最新的ISO9001:2015。目前全球已有几十万家工厂企业，政府机构、服务组织及其它各类组织导入ISO9000并获得第三方认证。ISO9000证书已成为证实组织具备充分能力以提供持续满足规定要求的产品或服务的标志。

ISO质量管理体系标准遵循管理科学的基本原则，以系统论、自我完善与持续改进的思想，明确了影响企业产品/服务质量有关因素的管理与控制要求，并且作为质量管理的通用标准，适用于所有行业/经济领域的组织。

实施意义：

提高企业质量管理水平，降低成本

建立自我完善机制，持续改进，提升企业效益

增强产品质量稳定性，形成良性循环机制，降低经营风险

增强顾客满意，为企业带来新的机遇

有利于产品顺利进入市场，是在质量管理方面实现与国际接轨的有效途径

提高企业信誉度和产品知名度，享受国家的优惠政策及重点扶持
GB/T 50430 工程建设施工企业质量管理规范

简介：

《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T 50430）是关于工程建设施工企业质量管理的第一个国家标准。相对于技术标准、技术规范而言，它是关于施工企业质量管理的第一个管理型规范。这个规范的颁布和实施，必将对促进施工企业质量管理的科学化、规范化和法制化，全面提高工程建设质量管理水平产生积极作用。

建国以来，我国在工程建设质量管理方面积累了大量的经验，出台了多种技术标准、规定和办法。改革开放以来，特别是自20世纪90年代初，建筑业企业开始贯彻执行ISO9000国际标准，使工程建设质量水平大大提高。建设部对此高度重视，为推动这项工作的开展做了大量的工作，针对1994版标准制订了《建筑企业贯彻GB/T 19000—ISO9000系列标准实施细则》，针对2000版标准编制了《GB/T 19000—ISO9000质量管理体系专业应用指南——建设工程施工》，不仅为企业贯彻这一国际标准提供了指导，还有效地提高了企业贯标的积极性。但是，“实施细则”和“应用指南”仅仅是ISO9000族标准在建筑行业应用的指导性文件，为提高施工企业的管理水平和管理素质，结合行业特点和管理的复杂性，制定工程建设施工企业系统、全面的质量管理标准，作为对企业管理的基本要求成为必然，《工程建设施工企业质量管理规范》应运而生。

为进一步提高建筑施工企业质量管理水平，为社会提供优质建筑，满足建筑施工领域质量管理工作专业性强的需求，国家认证认可监督管理委员会与住房和城乡建设部决定在建筑施工领域质量管理体系认证中应用《工程建设施工企业质量管理规范》，要求如下：

1. 工程建设施工企业在新建立建筑施工领域质量管理体系时，应依照《质量管理体系 要求》和《工程建设施工企业质量管理规范》执行。

2. 申请工程建设施工质量管理体系认证的企业，应按《质量管理体系 要求》和《工程建设施工企业质量管理规范》的要求建立和运行工程建设施工质量管理体系。

3. 认证机构在中国境内对建筑施工企业实施质量管理体系认证时，应依据《质量管理体系要求》和《工程建设施工企业质量管理规范》开展认证审核活动。
实施意义：

明确各部门岗位职责，梳理、优化和巩固业务管理流程，提升工作效率

确保工程管理及施工过程得到规范化管理

提升工程质量稳定性，降低经营风险

增强顾客满意度，提高企业知名度

在工程招投标方面占据优势，提高中标率
GB/T 24001ISO14001 环境管理体系

简介：

ISO14000系列标准是国际标准化组织（ISO）汇集全球环境管理及标准化方面的专家，在总结全世界环境管理科学经验基础上由ISO/TC207制定并正式发布的一套环境管理的国际标准，涉及到环境管理体系、环境审核、生命周期评价等国际环境领域内的诸多焦点问题。顺应国际环境保护的发展，依据国际经济贸易发展的需要而制定的。其中ISO14001是系列标准的核心标准，也是唯一可用于第三方认证的标准。

作为ISO14000系列标准中最重要也是最基础的一项标准，ISO14001《环境管理体系-规范及使用指南》站在政府、社会、采购方的角度对组织的环境管理体系（环境管理制度）提出了共同的要求，以有效地预防与控制污染并提高资源与能源的利用效率。ISO 14001是组织建立与实施环境管理体系和开展认证的依据。

ISO14001:2015是目前现行的最新环境管理体系标准，标准各要素之间有机结合，紧密联系，形成PDCA循环的管理体系，并促使组织的环境行为持续改进。

实施ISO14000标准系列标准，可以加速产业结构调整，鼓励组织积极开发无公害、无污染的产品，积极采用节约原材料和能源的新工艺，为实施全过程控制污染和清洁生产，提供程序上的保障，将提高产品的环境价值，有助于改善组织的社会形象，提高组织在国内外市场的竞争力和占有率，减少环境风险和环境费用开支，降低生产成本，提高组织的环境效益与经济效益。

为了从根本上解决环境污染和资源浪费问题，ISO14001还要求实施从产品开发设计、加工制造、流通、使用、报废处理到再生利用的全过程的产品生命周期评定制度，以对这个过程中每一个环节的活动进行资源分析和环境影响评价，这使得对组织环境行为的评价越出了组织的地理边界，包括了组织产品在社会流转的全过程，从而发展了环境评价的完整性。
实施意义：

提高员工的环境保护意识和守法的主动性、自觉性

帮助企业提高环境管理及认知能力，可向外界证实自身遵循所声明的环境方针和改善环境行为的承诺，树立企业的良好形象，提高企业信誉和知名度

适应绿色消费潮流，提高企业的竞争优势，有利于满足市场、用户和各相关方的需求，有利于吸引投资，有利于产品销售和市场开拓

促使企业节约能源，再生利用废弃物，降低经营成本

增进企业与周围居民、社区和相关方的了解，改善相互关系，推动企业经济效益增长
GB/T 28001ISO45001 职业健康安全管理体系

简介：

随着生产的发展，市场竞争日益加剧，社会往往过多地专注于发展生产，而有意无意间忽视了劳动者的劳动条件和环境状况的改善，或者说劳动者的劳动条件和环境状况的改善进展与生产的发展速度极不相称，由此造成了不文明生产的现象。由于许多新技术、新材料、新能源广泛的应用以及新产业的不断出现，生产过程中随之又产生和发现了许多前所未有的新的职业健康安全问题。但是，社会对研究解决新的职业健康安全问题的重视程度远远不如对生产的重视程度。职业健康安全状况明显呈恶化趋势。基于这样的背景，八十年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式：职业健康安全管理体系（OHSMS），与ISO9000、ISO14000等标准化管理体系一样被称为是后工业时代的管理办法。

OHSMS产生的原因之一是组织自身发展的需要。随着组织规模的扩大和生产集约化程度的提高，对组织的质量管理和经营模式提出更高的要求，使组织不得不对采用现代化的管理模式使包括生产管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化、法律化。原因之二是在全球经济一体化潮流推动下出现的职业健康安全标准一体化。

OHSMS最早由国际标准化组织（ISO）第207技术委员会于1994年5月在澳大利亚会上提出，其后成立了由中、美、英、法、德等国及国际劳工组织和世界卫生组织的代表组成的特别工作组进行专门研究。2001年，由中国标准研究中心、中国合格评定国家认可中心和中国国家进出口组织认证机构认可委员会共同制定了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》，并于2002年推出了GB/T28002-2002《职业健康安全管理体系指南》。2012年，GB/T28001-2001第一次修订，国家标准GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系 要求》已正式发布实施。修订后的国家标准等同采用 OHSAS 18001:2007《职业健康安全管理体系要求》，与质量、环境管理体系标准更加兼容，更加强调“健康”的重要性，增加了“合规性评价”要求，对职业健康安全策划部分的控制措施层级提出了新要求，对术语和定义部分作了较大调整和变动。
实施意义：

强化企业的职业健康安全管理，提高管理水平。安全生产管理由被动地接受强制性管理转变为自愿参与

推动我国职业健康安全法律、法规的贯彻落实；由被动接受政府的监察转变为主动符合法律法规要求

促进国际贸易，清除非关税壁垒；有助于企业完善国际间互认制度，清除贸易障碍，顺利开展贸易活动

有利于提高员工的安全意识，有效地控制事故隐患，避免员工和企业利益受到损害

有助于企业树立良好的社会形象，反映企业的社会责任感，提高企业的信誉和市场竞争力
HSE管理体系

简介：

HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。其具体含是：H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证健康、生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代企业的必然。

1985年，壳牌石油公司首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，HSE管理体系初现端倪。80年代后期，国际上的几次重大事故对安全工作的深化发展与完善起了巨大的推动作用。人们意识到，石油石化作业是高风险的作业，必须进一步采取更有效、更完善的HSE管理系统以避免重大事故的发生。1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。许多大石油公司相继提出了自己的HSE管理体系。HSE的活动在全球范围内迅速展开。1996年，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑。参照该标准，我国制定了SY/T 6276《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》标准，中石油中石化也先后制定发布了各自的HSE企业标准（Q/SY 1002.1及Q/SHS

0001.1），作为目前HSE管理体系认证的依据标准。
实施意义：

满足政府、顾客对健康、安全和环境的法律、法规要求；

为企业提出的总方针、总目标以及各方面具体目标的实现提供保证；

减少事故发生，保证员工的健康与安全，保护企业的财产不受损失；

保护环境，满足可持续发展的要求；

提高原材料和能源利用率，保护自然资源，增加经济效益；

减少医疗、赔偿、财产损失费用，降低保险费用；

满足公众的期望，保持良好的公共和社会关系；

维护企业的名誉，增强市场竞争能力。

提高企业全体员工的健康、安全与环境意识、理念和技能，提升企业健康、安全与环境管理绩效
GB/T23331ISO50001 能源管理体系

简介：

能源管理体系是在借鉴质量、环境管理体系等成功体系模式基础上，根据能源利用和管理的特点，为各类用能单位进行能源管理提供的一项优化模式，目的是通过建立、实施一整套系统完整的能源管理标准、规范，指导和促进用能单位最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

能源管理体系根据用能单位能源利用特点，运用过程方法、系统工程原理和PDCA管理模式，对能源利用全过程进行系统识别，划分为可控制的过程单元；针对这些过程单元及相互作用，策划一系列相互关联的管理控制活动，形成一个有机整体；将策划结果文件化，规范并确保各项能源管理活动和利用过程有效实施运行，使用能单位能源管理形成自我约束、自我完善、自我改进的运行机制，以实现能源方针、目标。与传统节能措施相比，能源管理体系涵盖了企业能源管理和利用的全过程，具有全面性、规范性、系统性的特点。

国际上有关国家制定并实施了能源管理体系国家标准，联合国工业发展组织（UNIDO）也在积极推进能源管理体系国际标准的制定进程。2008年4月在北京由国家标准委（SAC）和UNIDO共同组织召开的能源管理体系标准国际研讨会上，ISO、UNIDO以及相关国家标准化组织的代表和专家就能源管理体系国际标准的结构、核心理念、要素、与其他国际标准的差异等进行了卓有成效的交流和讨论，并就能源管理体系国际标准的框架内容达成基本共识。几次重要会议的召开为我国能源管理体系标准的研制提供了改进和完善的机会。为推动能源管理体系国际标准的制定，国际标准化组织(ISO)成立了ISO/PC242-能源管理体系项目委员会，由美国、中国、巴西和英国共同承担该委员会的相应职务，由美国和巴西承担秘书处的工作。2011年6月15日，ISO50001能源管理体系国际标准正式发布

国家标准GB/T23331-2009《能源管理体系要求》，于2009年3月11日发布，2009年11月1日实施。该标准借鉴了质量管理体系、环境管理体系的成功模式，结合能源管理的特点和特殊要求，经数十位行业专家共同研究制定而成，它为各类组织开展能源管理工作提供了一种有效的能源管理工具。

实施意义：

全面系统地策划、实施、检查和改进各项能源管理活动，提高企业能源的有效利用，获得最佳的节能效果

制度化地把节能减排工作上升到战略高度，建立起提高能源使用效率和节约能源的自律机制，达到预期的能源消耗或利用目标。

为应用先进有效的节能技术和方法、挖掘和利用最佳的节能实践与经验提供良好平台

提高企业整体的能源效率和经济效益，节约生产经营成本，保障企业能源管理的合规性。

增加抗击能源价格上升的能力。有利于企业获取外部资源以及获取国家政策支持。赢得良好的社会形象
GB32167管道完整性管理体系

简介：

管道完整性管理指对所有影响管道完整性的因素进行综合的、一体化的管理，即在管道的可研、设计、施工、运行各个阶段，不断识别和评估面临的各种风险因素，采取相应的措施削减风险，将管道风险水平控制在合理的可接受范围之内，防止管道事故的发生。

管道完整性管理起源于20世纪70年代，当时欧美等工业发达国家在二战以后兴建的大量油气长输管道已进入老龄期，各种事故频繁发生，造成了巨大的经济损失和人员伤亡，大大降低了各管道公司的盈利水平，同时也严重影响和制约了上游油（气）田的正常生产。为此，美国首先开始借鉴经济学和其他工业领域中的风险分析技术来评价油气管道的风险性，以期最大限度地减少油气管道的事故发生率和尽可能地延长重要干线管道的使用寿命，合理地分配有限的管道维护费用。经过几十年的发展和应用，许多国家已经逐步建立起管道安全评价与完整性管理体系和各种有效的评价方法。

伴随我国油气管道进入中老龄期，泄漏引起的爆炸时有发生，黄岛1122事件引起大众对管道安全的担忧，此外国家安全、环保形势越来越严峻，对管道企业的要求越来越严格，2015年国家五部委联合发布GB32167《油气管道完整性管理规范》，大力推进管道完整性管理。

实施意义：

满足国家安全环保法律法规要求

改善管道本质安全状况

降低带给公众的风险，增加公众安全

提升管道安全和管理水平