辅警是一种什么警种为何要在警察队伍中设置辅警呢,政府招聘的辅警与正式辅警的区别
辅警的全称是:公安机关警务辅助人员,是依照国家法律规定聘用的单位临时人
辅警这一名称概念,最初起源于英、美、加、澳等海洋法系国家,海洋法系认为,社会的治安不仅仅是国家政府的事情,还应该由民间社会一起来承担,所以最初这些海洋系国家的民间就自发的组织起了辅警,用来协助正规警察维护治安。我国由于封建王朝的根深蒂固,原来人们认为社会治安就是政府的事情,与民间并无多大关系,所以最初是不设辅警的,后来随着国家的发展和社会的进步,因为形势的需要,所以也就逐步建立起来辅警队伍,用以协助正规警察维护国家社会治安。
辅警的全称是:公安机关警务辅助人员,是依照国家法律规定聘用的单位临时人员,归国家公安机关统一管理指挥,并赋予一定的执法权,主要职能是社会治安联防与巡逻,协助正式警察维护社会治安,协助执法、打击违法犯罪。辅警的功能是介于正规警察与保安之间的一种功能,统一配备服装,且具有一定的执法权,并且还会配备一定的警用器械。
辅警可以帮助正式警察进行接警处警、值守、巡逻巡查、维护大型公共活动的秩序,维护交通秩序、调解纠纷及应对突发事件或案件,用于缓解警察队伍警力繁重的压力。所以说,辅警在打击犯罪、维护社会稳定方面起着重要的作用,是现代警察队伍不可缺少的组成部分。辅警虽然没有国家层面规定立法,但是辅警的职责也并非无章可循,现在对于辅警的管理职责主要依据是辅警人员岗位辅助职责和辅警工作原则来进行约束管理的。
众所周知,辅警人员是以合同形式聘用的临时人员,由于聘用单位财力有限,所以辅警的工资待遇也不是很高,这就导致辅警队伍和正式警察之间产生了同工不同酬的现象,因此辅警队伍也很难留住真正的专业人才,虽然现在的辅警队伍的人员,全部是经过相关考试、政审等程序聘用的,在年龄、学历、专业技术等方面均有所提高,但是由于工资待遇方面不高,辅警个人身份的等原因,辅警的职级职务晋升几乎是一种不可能的事情,所以现在的辅警队伍还是存在一种循环不畅,结构很难改善的现象与难题。
尽管辅警与正式警察在专业程度上有一定的区别,但是辅警队伍中也时有英勇牺牲、光荣负伤的事迹发生,在极端恶劣天气路上执勤推车、铲雪的交通警察辅警,在危急时刻献身的公安辅警,这些辅警在我们日常生活中起到的作用还是巨大的,所以我们全社会都应该尊重辅警这个职业,当然平心而论辅警队伍中也有个别的害群之马,为我们所痛恨。
辅警作为我国警察队伍中的一员,他们的一言一行其实也代表着我们警察队伍在社会民众间的形象,所以这种认可和尊重是互相的,这就需要我们的辅警,通过自己的一言一行,通过自己的辛勤努力工作,来进一步维护警察队伍、维护辅警队伍的公众形象,从而也找到他们自己在警察队伍与社会之中的归宿感。
什么是辅警?
辅警是公安机关警务辅助人员。
辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍,协助民警执法、维持公共安全,功能与配备介于现在的保安与正规警察之间,赋予基本的执法权。
辅警会配备基本的警械,如警棍、手铐、警用催泪发射器等。辅警主要来源于本地市民,采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。
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辅警参与警察任务对警力不足困境的解决具有重要作用,但是基于现行法律规定和理论认识,辅警参与警察任务却很难得到正名。考虑到现实中存在的执法乱象,国家立法规定严格禁止辅助警察参与执法。
理论界许多学者也反对辅警参与执法,如有学者认为:“辅警只有在发现犯罪时,协助警方扭送犯罪嫌疑人这一刑诉法上规定的普通公民所享有的权力,因此要限制辅警的执法权。”也有学者认为:“辅警摄制的录像与警察摄制的录像资料不一样,应当适用非法证据排除规则。”
实务部门大多也认为:“辅助力量不得参与执法办案, 不得非法着装。”客观来说,实务部门的这种认知是符合现行法律规定的。因为有辅警参与警察执法的场合,在相对人不服提起救济时,公安机关就会面临着执法主体合法性的拷问。
什么是辅警?
辅警没有编制,也就是现在流行的“临时工”类型。属于合同制的临时聘用人员。因为辅警在我国的警察队伍中占据的比例较大,甚至成为了巡逻、执勤以及交通道路疏导的主力军,但是辅警也属于一个特殊的存在,没有编制,待遇和收入也比正式编制的人民警察低不少。因此很多辅警在职以及因为学历不够无法考正式警察编制的朋友们会比较关心关于辅警入编的事情。
我国辅警的产生是因为警察的编制和人数不够,所以招聘了合同制的辅警,根据劳动合同来约定双方的工作条件和工资。而警察是公务员,是国家正式的工作人员,是根据国家的编制要求来设立人数的。通常来说,辅警除非通过正式的公务员考试考上警察,否则是不能转为公务员的。
警辅与辅警的区别
辅警全称警务辅助人员,辅警大多数合同制聘用,与当地公安局直签,还有一部分劳务派遣,目前我国大部分地区招聘辅警采用笔试、面试、体测等方式进行公开考试招聘,辅警与人民警察着装一致,在警号上以FJ开头,而警辅则是和公安局交管局签订合同,警辅是事业编制,辅警是合同工。
警辅可以理解为警察助理,而辅警可以理解为保安,前者有执法能力而后者没有,不过共同点在于警辅和辅警都非正式警察,所以没有独立的执法权,更不是执法人员,不具备执法主体资格,没有盘查、处罚、采取强制措施等权力。苏州市是全国首创警辅制度的地点。
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