食盐专营许可证,食盐对水霉病有用吗

市监总局、工信部权威答复：食盐经营是否需要办理食品经营许可？如何准确理解“以自有品牌开展跨区域经营”？

【留言】

关于食盐经营是否需要办理食品经营许可的咨询

尊敬的国家市场监督管理总局领导：

《食盐质量安全监督管理办法》第六条规定，“从事食盐批发、零售活动，应当依照《食品经营许可管理办法》的规定，取得食品经营许可。”2021年4月29日，全国人大第十三次会议对《食品安全法》作出修改，“仅销售预包装食品的，不需要取得许可”。

请问：1、盐企在销售所在地经营，是否需要办理食品经营许可？2、在贵部的职能范围内，要合法合规经营食盐批发，还需注意哪些问题？恳请予以指导解答，谢谢。

【总局回复】

您好，您留言咨询的问题收悉。

第一，关于合法合规经营食盐批发的问题。食盐作为食品的一种，无论从事食盐批发或是食盐零售，均需按照《食品安全法》的相关规定开展经营活动，确保食盐质量安全。

第二，关于食盐销售许可问题。2021年4月29日新修订《食品安全法》第三十五条第一款规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。

因此，食盐销售应符合上述要求。

如需进一步了解，建议您结合具体案例，向属地市场监管部门进行咨询。感谢您对食品经营安全监管工作的支持！

回复部门：食品经营安全监督管理司 回复时间：2021-06-22

信件标题：《盐业体制改革方案》解释

信件内容：

国务院《盐业体制改革方案》国发〔2016〕25号“（六）改革食盐生产批发区域限制。允许生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。

“以自有品牌开展跨区域经营”“自有品牌”规定解释是什么？非“自有品牌”是否可以跨区域经营？非“自有品牌”已经跨区经营，跨区经营地盐业主管部门有无管辖（取缔或禁入）职责？

答复部门：工业和信息化部

答复时间：2021-08-11

答复内容：

您好，感谢您的留言。

“以自有品牌开展跨区域经营”是指食盐定点生产企业在取得食盐定点批发资质后，可以企业自己注册并使用的品牌开展跨区域经营。省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在省（区、市）范围内开展经营。食盐定点批发企业应从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐，在国家规定的范围内销售。

感谢您对我部工作的关心和支持。

国家为什么规定食盐不能跨区域购买？

国家规定食盐不能跨区域购买是为了防止垄断，防止哄抬物价。

食盐专营办法

（1996年5月27日中华人民共和国国务院令第197号发布　根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订　2017年12月26日中华人民共和国国务院令第696号修订）

第十二条　国家实行食盐定点批发制度。非食盐定点批发企业不得经营食盐批发业务。

第十三条　省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点批发企业，颁发食盐定点批发企业证书，及时向社会公布食盐定点批发企业名单，并报国务院盐业主管部门备案。

食盐定点生产企业申请经营食盐批发业务的，省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门应当确定其为食盐定点批发企业并颁发食盐定点批发企业证书。

第十四条　食盐定点批发企业应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐，在国家规定的范围内销售。

食盐定点批发企业在国家规定的范围内销售食盐，任何单位或者个人不得阻止或者限制。

扩展资料：

总体思路

一是紧紧围绕《方案》，落实《方案》已经明确和各方面达成共识的改革举措。二是发挥市场在资源配置中的决定性作用，改革食盐产、运、销领域的计划管理模式，打破区域限制，取消政府定价，引入市场竞争，释放市场活力。三是更好地发挥政府作用，在坚持食盐专营制度的基础上，完善监管体制，加强事中事后监管，确保食盐质量安全和供应安全，保障人民群众身体健康。

参考资料：百度百科 食盐专营办法

食用盐允许异地销售吗？

食用盐允许异地销售。

《盐业体制改革方案改革》第三条第六项规定：

食盐生产批发区域限制。取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。

取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在本省（区、市）范围内开展经营。鼓励盐业企业依托现有营销网络，大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，开展综合性商品流通业务。

扩展资料

《盐业体制改革方案改革》中规定：

第三条第八项  改革工业盐运销管理。取消各地自行设立的两碱工业盐备案制和准运证制度，取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制，放开小工业盐及盐产品市场和价格。各省级人民政府要切实执行放开工业盐运销管制的要求，并研究制定落实细则和责任追究等有关管理办法，工业和信息化部要加强督促检查。

工业盐生产企业应当建立、保存完整的生产和销售记录，严格防止工业盐流入食盐市场。质检部门要督促生产企业提高产品质量，加强工业盐产品质量监管，依法查处不合格产品，工商部门要依法查处虚假广告和侵权假冒行为。  

第三条第九项  改革食盐储备体系。建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系，确保自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应。

各省（区、市）根据本地食盐供需情况建立政府食盐储备，储备量不得低于本省（区、市）1个月食盐消费量，可以依托现有食盐批发企业仓储能力，也可以选择具备条件的食盐生产企业实施动态储备，本级财政预算应安排资金对食盐储备给予贷款贴息、管理费支出等支持。加大对储备补贴资金的审计力度，接受社会监督。

完善企业食盐储备制度，限定食盐生产、批发企业的最低库存和最高库存，防止食盐市场供应短缺和企业囤积居奇，其中最低库存不得低于本企业正常情况下1个月的平均销售量，库存具体标准由行业协会研究提出、工业和信息化部核定，各级盐业主管机构要加强对库存情况的监督检查。

鼓励企业在供求关系稳定或产能大于需求时，在最低库存基础上建立成本自担的社会责任储备。原碘供应按照现行方式管理，中央财政对原碘采购及碘添加剂生产、供应给予适当支持。 

参考资料来源：靖边县人民政府-国务院关于印发盐业体制改革方案的通知