大学生廉洁教育重要性,大学廉洁教育
党的十八大开启了中国特色社会主义新时代的历史征程,社会主要矛盾也已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。转型中国在国际、国内风云变幻的时代背景下,既有机遇,也有挑战。新时代,随着世界经济一体化和国家治理现代化趋势的不断加强,经济结构、社会结构、文化产业、意识形态等领域均发生了不同程度的急剧变化。由于制度不健全而存在的法律漏洞和政策空子,给腐败行为提供了可乘之机。制度反腐和教育反腐是目前国际上通用的腐败治理的两种主要手段,在当前制度建设不断推进的情况下,充分发挥教育的预防警示和价值引导功能尤为重要。当代大学生既是国家高层次人才和党政干部的重要来源,也是中国特色社会主义事业的接班人,对其进行廉洁教育,不仅于腐败治理有益,而且于社会发展和公共福祉也是意义深远。
第一,有利于培育廉洁意识,坚定反腐决心。
廉洁教育是腐败治理的源头工程,是培育廉洁意识、养成廉洁风气的重要环节,这既是国际廉政建设的经验总结,也是我国反腐倡廉的现实诉求。当前大学生虽然普遍认识到了腐败对于国家和社会的严重危害,但对于腐败也同样表现出一定的容忍度;还有少数大学生对腐败表现出情绪化的心理倾向,表现出一定的价值认同模糊化、价值取向功利化、正义参与冷漠化等行为倾向。此外,学生干部的微腐败现象也初现端倪,如干预学生干部竞选、干预各种奖项评比等。如此种种不端思想和不良行为潜移默化侵蚀了大学生群体的健康心灵,影响了大学生群体对于未来社会角色的模式认知和行为倾向,影响恶劣。
对大学生进行廉洁教育,实质是将廉政教育前置于个体价值理念形成的关键时期,为大学生提前接种“反腐疫苗”,预防未来腐败行为发生的可能性及后果的不确定性。廉洁教育的直接目的是帮助大学生形成廉洁价值理念、树立廉洁行为规范,从而坚定他们在未来工作岗位上依法守法、维护公平、守护正义、反腐拒变的决心。从这个意义来讲,站在惩治和预防腐败工作全局的高度科学规划大学生廉洁教育并积极发挥大学生廉洁教育的实效性,是新时代党和国家反腐败战略的长久之计。
第二,有利于培养优质人才,助推社会发展。
正所谓“发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力”。在富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的发展进程中,“创新驱动”,实质就是“人才驱动”。没有人才优势,一切创新无从谈起;没有人才优势,全面改革无从入手;没有人才优势,社会主义现代化国家建设也只能是纸上谈兵。新的历史时期,各个领域的竞争愈演愈烈,知识更新换代,技术日新月异,唯有优质人才是国家的核心竞争力,是抵御一切风险和压力的最可靠保障。为此,党和国家对新时代的人才发展战略提出了具体要求,需要“政治强、业务精、作风好”,需要“德才兼备、以德为先”。换言之,新时代的优质人才,“德”是根基,一切人才培育都是以“德”为基础的综合能力培育。
当前,在经济全球化与改革开放的时代背景下,多元文化和意识形态的冲突以及现实中各种利益的博弈,引起人们思想的深度转向和道德领域的激烈碰撞。大学,是培育人才的摇篮;廉洁教育,是培养廉洁观念、思想认识、道德情操、政治素养的综合性、整体性的社会实践活动。对大学生进行廉洁教育,是新时代人才战略的基本要求。大学生廉洁教育,通过培育大学生诚实、守信、公平、公正等核心价值观以夯实其“德”之基石,促进大学生自由全面发展,为中国特色社会主义现代化建设输送优质人才,加快社会经济健康有序发展。
第三,有利于激发公共精神,维护公共利益。
腐败是对公共权力的滥用,大学生廉洁教育始终围绕廉洁理论和廉洁实践两个方面展开,无论是廉洁理论还是廉洁实践,都不可避免地关乎权力及与权力相关的社会性、公共性、政治性。首先,大学生廉洁教育,通过规范大学生的个体行为塑造大学生廉洁人格的同时,积极致力于营造廉洁奉公、诚实守信、公平正义、良法善治的社会秩序。其次,大学生廉洁教育,通过对腐败事件、公共权力、社会热点等问题的关注,激发广大学生对公共事务的参与热情,唤醒广大学生在公共领域的公共精神,积极履行社会责任,努力维护公共利益。最后,大学生廉洁教育,通过引导大学生对我国腐败发生场域的社会政治生态的认识和思考,帮助大学生树立对国家、社会、制度等重大问题的基本立场,形成共识、坚定信念,引导大学生构建合理有序的政治参与模式。
当前,由于社会的开放性、多质性不断凸显,个体的独立性、差异性显著增强,大学生群体的公共意识、政治态度也表现出多元性和不确定性。甚至少数大学生对个人命运的关注远远胜于对社会事务、公共事务的关心,折射出当前高等教育和现实生活中的严重功利倾向。大学生廉洁教育,就是要以此为契机,唤醒大学生对社会公共福祉和人类文明进程的强烈责任感,唤醒大学生对人类命运深切关注的人文主义情怀,为实现新时代中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
来源:中国社会科学报 作者:胡于凝 马晶钰
(作者单位:上海师范大学预防职务违纪违法犯罪研究中心)
当代大学生为什么要学习廉洁教育?阐述廉洁与大学生的关系.
大学生是祖国的未来和民族的希望。能否培养一支思想品质高尚、道德修养良好、文化知识丰富、技能本领扎实的大学生队伍,关乎国家的前途命运,关乎社会主义事业的兴衰成败。在大学生群体中开展廉洁教育,是综合分析国内外形势,为确保党和国家事业后继有人所作出的重大决策之一。(1)开展大学生廉洁教育是顺应时代发展的需要。
(2)开展大学生廉洁教育是培育后备人才的需要。
(3)开展大学生廉洁教育是推进廉政建设的需要。
关系:大学阶段是树立人生观、价值观、世界观的关键时期,为了实现自我期待,为了实现不辜负国家的厚望,当代大学生应该经常注重廉洁修身,拒绝腐化,长期坚持廉洁修身,拒绝腐化。本文从大学生的实际出发阐述一名大学生应该如何廉洁修身,拒绝腐化,抵制外来诱惑。
什么是廉洁?在大学生中开展廉洁教育有什么意义?
廉洁,最早出现在战国时期伟大的诗人屈原的《楚辞·招魂》中:“朕幼清以廉洁兮,身服义尔未沫。”东汉著名学者王逸在《楚辞·章句》中注释说:“不受曰廉,不污曰洁”,也就是说,不接受他人的馈赠的钱财礼物,不让自己清白的人品受到玷污,就是廉洁。
对大学生进行廉洁教育是全民廉洁教育的一部分,其目的在于培养大学生的廉洁意识,提高大学生的素质,自觉抵制腐败并举报腐败,从而使腐败无处藏身。20世纪90年代,透明国际①意大利分会调查了意大利腐败的成因,并发现腐败产生的一个根本原因,是普通公民对腐败行为的容忍。很多意大利人仍认为腐败只与公共部门、政客们和企业有关,而与他们自己的个人生活毫不相干。在中国,对腐败抱无所谓态度的人同样大有人在。大学生是社会的精英,是社会的栋梁,因此,对大学生进行廉洁教育具有特殊的意义。 1.有利于弘扬中华民族的传统美德
高校对大学生进行廉洁教育,是弘扬中华民族传统美德的有效途径。中华民族是一个具有优秀文化传统的民族,这是世界所公认的,也是我们引以自豪的地方。中华民族自古以来就有崇尚廉洁的优良传统。中华民族自古以来对人才的培养和官吏的选拔就注重“廉”的标准。《周礼》上说:“以听官府之六计,弊群吏之治。一日廉善,二日廉能,三日廉敬,四日廉正,五日廉法,六日廉辨。”意思是说,考察大小官吏的治绩虽包括善、能、敬、正、法、辨等六个方面,但皆以廉为本,都要体现“廉”的基本精神。从治理腐败的机制来说,中国从古代到近代,一直重视设立对官吏进行监察的制度(大部分时间称为“御史”)和对官吏的严格选拔制度,也即科举制度。这些制度文明的传统,大学生很少了解,特别是理工科大学生。所以,对大学生进行廉洁教育,增强其廉洁意识,培养其廉洁操守,对于广大大学生认识和领悟中华民族优秀传统文化,培养民族自尊品格、民族自强信念和民族奉献精神,具有十分重要的意义。我们的祖先创造了领先于世界文明的成果,我们当代大学生应当背负起让中华民族屹立于世界的神圣使命。这里有一个前提条件,就是首先要建立一个廉洁、公平的社会。 2.是净化社会环境的需要
一个廉洁的社会,既包括公务人员的廉洁,也包括社会其他成员的廉洁。为了抑制公职人员的腐败动机,我们开展了廉政教育或干部教育。但是,仅仅抑制公职人员的腐败动机,也存在一定的局限性。冈为公职人员并非生活在真空里,其思想意识在很大程度上受到社会大环境的影响。某些公职人员最终走上滥用权力的道路,同然有其自身思想蜕变的内在原因,但是来自社会的种种诱惑,也是导致其走向堕落的重要原因。在很多官员的腐败案中,我们可以清楚地看到,不健康的社会关系等外部因素,引发并加剧了领导干部思想的蜕变进程。腐败交易通常存在需求和供给两方面,而且两者之间经常互相激发。所以,只有同时从供求两个环节入手,才有可能从根本上切断腐败行为发生的链条。由于公职人员腐败意识的滋生有内因和外因两种,所以要想有效地抑制这些腐败意识,仅靠对公职人员开展廉政教育,而不注重清理社会环境,是远远不够的。同时,只有建立一个相对清廉的社会,才能在全社会树立以贪为耻、以廉为荣的社会氛围,才能加强整个社会的免疫力。高校是社会环境的重要组成部分,大学生是未来廉洁社会的主要建设者,在大学生中进行廉洁教育,意义尤其重大。没有廉洁的社会,清廉政治、廉洁政府也就无从谈起。
3.是建立惩防腐败体系的需要
高校对大学生进行廉洁教育,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要任务。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是中共中央在总结历史经验、科学判断形势的基础上做出的重大战略决策,也顺应了全球反腐战略转变的形势。国际透明组织认为,廉洁教育对于预防腐败至关重要,因为制度再完美,也无法彻底防止腐败。在此之前,我们是以惩治或打击腐败为主,很少想到要预防腐败这种不治之症。这正如我国历史上的著名医生扁鹊兄弟医术之喻。扁鹊以擅长治病著称于世,但当魏文王问他家里兄弟一人谁的医术最好时,扁鹊回答说:“大哥最好,二哥次之,我最差。”魏文王不解地问他为何他反而最出名时,扁鹊解释说,他大哥治病,是治病于病情发作之前。南于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去,只有扁鹊家里的人才知道;二哥治病,是治病于病情刚刚发作之时。一般人以为他只能治轻微的小病,所以二哥只是在村子里小有名气。而扁鹊治病,是治病于病情严重之时。一般人看见的都是他在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术,所以大家以为扁鹊的医术最高明,因此他的名气响遍全国。
重典反腐,抓大案要案,正如扁鹊治病,虽然能产生一时轰动,但并不能保证社会长久廉洁。治理腐败这种“不治之癌”有点像预防疾病,要打预防针,才能防止重大疾病的发生,这样才能保证一个人的身体健康。如果平时不注重预防疾病,等到疾病发生了再进行治疗,廉洁教育,是预防腐败的一个重要措施。则要付出更大的代价。对大学生进行中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确要求,反腐倡廉教育要面向全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来;要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村;要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。教育是从源头上铲除腐败滋生的土壤,是抓好治本的重要举措,也是一项长期的工作,教育的效果往往需要很长的时间才能充分显现。对大学生的廉洁教育是一项基础性工程。目的之一就是要让大学生们认识到什么是腐败,什么是廉洁,这样才能自觉抵制腐败并检举腐败。正如西方人所说的:“只要一个共同体中99%的人不同意,虽然一个人的观点有很好的法律基础,这些行为一项也不会被视为是腐败。”②国际透明组织的核心工作就是培养不容忍腐败的公众态度,因为今日的青少年将是明日的领导者,对青少年开展廉洁教育,有助于打破腐败的循环。加强大学生廉洁教育,从人生关键阶段教育引导大学生正确对待公共利益、公共资源、公共关系,标本兼治,注重治本,有利于帮助大学生成为反腐倡廉工作的建设性力量,打牢教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的社会基础。为贯彻落实《实施纲要》,2005年7月1日教育部下发了《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》,要求大中小学的廉洁教育,在试点取得经验的基础上尽快全面铺开。开展大学生廉洁教育是摆在高校面前的新课题。
对全社会进行廉洁教育(包括对大学生进行廉洁教育)也吸取了香港反腐败的经验。香港廉政公署的工作经验表明,肃贪工作只有得到市民的支持才能取得成功。香港廉政公署采用调查、预防、教育“三管齐下”的治腐策略,其下属的社区关系处的主要任务就是向市民宣传肃贪倡廉,提倡公民意识,培养市民的社会责任感和良好道德,积极争取市民的支持。廉政公署特别鼓励市民的举报贪污行为。市民所作的举报投诉,都会由24小时办公的举报中心办理,由经验丰富的调查人员负责。无论投诉的性质如何轻微,都会列入晨早报告,由执行处首长及处长级人员审议决定是否展开调查。廉政公署承诺的服务标准是48小时内对贪污举报做出回应,所有投诉均会保密,泄密者将受法律追究。据统计,廉政公署成立之初所接到的署名举报只占30%,而到20世纪90年代已有70%的举报因信任廉政公署而愿意透露举报者自身信息,足可见香港市民愿为保持廉洁公平的社会而尽力。香港廉政公署的经验启示我们:必须建立稳固持久的群众廉政动员和教育体系,通过严格执法取信于民,最终营造一个推崇诚信、反对腐败的社会氛围。 4.是构建社会和谐的需要
人是和谐社会的主体,社会成员的道德自律、社会群体的和谐相处、社会风尚的良好导向,对于推动社会和谐十分重要。但是,腐败是社会的毒瘤,是导致社会不和谐、不稳定的重要因素,是对人性的摧残。腐败行为所引起的后果影响了社会有机体各要素之间的和谐关系,从而阻碍了社会主义和谐社会的建设。因此,构建和谐社会必须坚持反腐倡廉,彻底清除阻碍社会和谐发展的毒瘤。教育的终极目的在于人性的完善与提高和社会的发展两个方面。教育的目的决定了教育对深入推进反腐倡廉、构建和谐社会有着责无旁贷的社会责任。
人性的完善应该是德、智、体、美的全面发展,清正廉洁实质上是做人的一条基本底线,是人性完善的基本要求。将大学生廉洁教育和思想品德教育融为一体,让他们树立起积极、健康、向上的理想信念,形成正确的价值观念,夯实“公平正义、诚信友爱”的道德基础,提高廉洁公正素质和抵御腐败的能力,既完全符合个人成长成才的规律和教育规律,又可以直接为构建和谐社会提供人性完善的人才资源。因此,加强大学生廉洁教育,作为构建和谐社会的基础性工程,是我们必须肩负的重要使命。
大学生的健康成长是构建和谐社会的重要基础。高校是一个特殊组织,是培养人才、输送人才的地方,是人才积聚的地方,是知识会聚的地方。就大学生廉洁教育工作而言,就是要引导学生树立强烈的社会责任意识和廉洁意识。高校在教育观、发展观上应该主动为构建和谐社会服务,要把这种观念渗透到大学生培养、科学研究和社会服务上去,通过廉洁教育培养大学生的责任意识;大力提高学生的综合素质,使祖国的观念、人民的观念、公平正义的观念、集体的观念牢牢地树立起来。开展对大学生的廉洁教育,在实践中启发大学生的道德觉悟,引导广大大学生在现实生活中正确认识和处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系,对于形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,形成团结互助、平等友爱、共同前进的新型人际关系,促进社会稳定和谐,具有十分重要的作用。 5.是高校培养目标实现的需要
人才对于一个国家来说是最宝贵的资源,是保持一个国家综合国力和核心竞争力的决定性因素,高素质人才甚至决定一个组织、一个国家、一个民族的兴衰。我国历来重视人才的培养,为了不断加强和改进大学生道德教育,提高他们的道德素质,把他们培养成为合格建设者和可靠接班人,我国政府把大学生的培养及高等教育改革提到了重要的议事日程。对大学生开展廉洁教育是我国政府综合分析国际国内形势,为培养全民的廉洁意识所做出的重要决策之一。
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