宁波梅山口岸局局长「宁波梅山口岸各单位明确联合执法确保口岸安全」

央广网宁波8月5日消息（记者杜金明 通讯员徐劲松）昨天（4日），宁波梅山检验检疫局与当地海关、边防检查站、海事处等四家单位共同签署合作共建协议书，达成了联合执法、共同应对突发事件等多项共识。

四方确认，推动信息互换机制建设，提高口岸管理效率；推进执法互助机制建设，加强进出境（港）执法合作；推行监管互认机制，实现监管资源整合；加强疫情防控合作，共同维护国门安全；建立联合处置机制，合理应对突发事件；拓展共建合作项目，推进精神文明建设。

为确保合作共建协议落到实处，各方商定成立口岸联检单位合作共建工作领导小组，建立领导定期会晤制度，定期开展联席会议或者相互走访，研究交流合作共建事项；成立信息合作、执法联动、疫病疫情日常防控、口岸设施建设、突发事件联合应急处置、口岸精神文明建设等六个联络小组，建立工作协调会议制度，各单位原则上每季度召开协调工作会议一次，并根据工作需要召开联络小组工作会议，共同研究交流口岸管理相关事项。

创新监管方式和服务手段，优化口岸通关环境，确保国门（口岸）安全，扶持区域经济发展，是检验检疫、海关、边防检查站、海事处等口岸联检部门长期坚持的工作目标。但联检单位入驻以来，合作一体化程度不高、协调机制不健全等问题依然存在。为彻底终结这一局面，四个单位充分论证、多次磋商，确定以“遵循法治、安全便利、集约高效、协同治理”为原则，共同签订合作协议。

作为第五个国家级保税港区，梅山保税港区长期致力于创建浙江省海洋经济示范区的龙头区、江海陆联动谋划自由贸易港的先行区、宁波推动城市国际化的引领区。2015年以来，梅山保税港区更主动融入“一带一路”和长江经济带发展战略，积极打造宁波口岸贸易便利化示范区、“21世纪海上丝绸之路”核心区，加快推进“四个岛”建设。各口岸单位建立有效的合作机制意义重大。

梅山保税港区管委会副主任何国强希望口岸联检单位间进一步加强协作，形成合力，加速推进梅山口岸贸易便利化建设，推动梅山外向型经济安全高效发展。

网友评论仅供网友表达个人看法，并不表明齐鲁网同意其观点或证实其描述

北仑电厂3号码头对外开放吗?

巍巍大港看东方。港口是宁波最大的资源，开放是宁波最大的优势。作为国内国际双循环中的重要开放平台，高水平的口岸开放和高质量的口岸营商环境，对统筹推进疫情防控和经济社会发展，稳外贸增长具有重大意义。
聚焦“建设世界一流口岸，服务世界一流强港”的“双一流”目标，宁波市口岸办以“口岸先行”服务“两个先行”，以数字化改革为切入点和着力点，通过提升口岸开放协同度、口岸环境公认度、口岸系统集成度，持续推进口岸营商环境提升，助力宁波舟山港发挥“硬核”力量。
中宅矿石码头迎来的首艘外轮
持续推进口岸开放
打造强港“硬核”力量
“呜……”伴随着阵阵汽笛声，今年9月20日，装载17.8万吨铁矿的“宏梅”轮，顺利靠泊宁波舟山港穿山港区中宅矿石二期码头4号卸船泊位。
这是该码头于9月16日获批临时对外开放后，靠泊的首艘国际航行船舶，是宁波市口岸办以务实作风高效服务企业，以口岸开放助推宁波市开放型经济发展的又一重大举措。
按照“建设世界一流强港、锻造硬核力量”的决策部署，今年来，宁波市口岸办持续推动口岸高质量发展，构建口岸开放大格局，通过内支线作业、临时启用（开放）、临时靠泊绿色审批、“一企一议”等措施，加快推动口岸开放工作。
“今年，宁波实现口岸开放数量为近年之最，尤其是通达7号、穿山1号、梅山6-8号等大型集装箱码头的对外开放，为全国物流保稳畅联发挥了重要作用。”宁波市口岸办相关负责人介绍说，今年，宁波有5个项目共6个泊位和2个船坞泊位列入国家口岸开放年度审理计划，年内将完成上报；新增对外开放泊位1个、临时开放泊位6个，临时开放/临时启用延期泊位5个，新增年集装箱吞吐能力420万标箱、货物吞吐能力近3000万吨。今年前三季度，宁波舟山港集装箱吞吐量超2600万标箱，同比增长近10%。
除了数量，口岸开放区域也实现了历史性拓展。象山口岸开放工作取得重大进展，象山县可利用水陆域范围开放前期工作全部完成。
与此同时，宁波口岸积极推进跨区域合作，向外拓展口岸“朋友圈”。共唱口岸杭甬“双城记”，宁波与杭州建立了两市口岸部门主导，两地海关全面参与，其他口岸单位和部门共同推进的“2+2+X”合作机制，联合举办口岸通关政策宣讲推介，推动落实杭甬“双城记”惠民利企事项；积极融入长三角一体化，实施了以企业为单元的海关税收担保创新，企业税收担保“一地审批、全区互认、额度共享”。甬舟拖轮一体化和引航一体化为区域港口协作提供了“宁波方案”。
数字化改革牵引
释放口岸便利化新红利
前不久，一批出口到美国的户外休闲用品，通过宁波中远海运集装箱运输有限公司的集装箱船装船出海。与以往不同的是，这次，美国的收货方不再需要等着中国客户邮寄过去的纸质提单，因为宁波口岸最新应用的区块链技术，早已把电子提单“秒传”到了对方手里。
“就好比把银行的纸质提款单，变成了网银转账的电子转账凭证。”宁波中远海运集装箱运输有限公司相关负责人说。
这也成为宁波口岸首票出口正本提单电子化试单。此前，宁波口岸已经在进口无纸化放货环节探索区块链技术应用，进口企业不再需要凭纸质提单去船公司办理提货手续。
以数字化改革为牵引，近年来，宁波市口岸办强化科技应用，不断提升口岸智慧化水平，带动口岸营商环境持续优化。
无人集卡、远程桥吊、智能理货……全场景的5G智慧港口打造，为传统港口智慧化改造提供了“宁波样本”；通过建设“甬e通”国际贸易一站式生态服务体系，推动了口岸与商务、海关、税务等部门数据共享，在口岸监管、贸易服务、通关物流三大服务领域汇集了近百项服务功能；宁波“单一窗口”对接宁波城市大脑，实现口岸领域数据汇聚“一张图”；“智慧报关”应用通过批量反填、自动制单、自动申报，大幅释放报关人力资源……
当前，宁波市口岸办正全力打造“口岸开放一件事”多跨协同应用场景，构建“一场景”“两平台”“四模块”“十单元”的平台架构，实现口岸开放事前事后的全链式管理和服务，着力提升口岸开放协同度。
“‘口岸开放一件事’将聚焦口岸开放管理和服务两个维度，立足解决口岸开放管理和服务中的关键问题，通过核心业务数字化，再造业务流程。”宁波市口岸办相关负责人说。

宁波市涉外项目国家安全事项管理规定

第一条　为规范本市涉外项目国家安全事项管理，维护国家安全和利益，根据《中华人民共和国国家安全法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。第二条　国家安全机关依法对本市行政区域内涉外项目国家安全事项进行审查、监督、管理。
　　市和县（市）区政府有关部门和单位，在各自职责范围内，配合国家安全机关做好涉外项目国家安全事项管理工作。第三条　国家安全机关和其他有关部门进行涉外项目国家安全事项管理，应当遵循依法、便利、高效的原则。第四条　下列建设项目应当进行国家安全事项审查：
　　（一）机场、港口、码头、火车站、海关、出入境口岸和邮政、电信枢纽；
　　（二）外商投资企业及其分支机构、港澳台商投资企业及其分支机构、境外人员投资或参与投资的项目；
　　（三）宾馆饭店及国家规定应当进行国家安全事项审查的其他项目。第五条　规划部门在编制城乡规划前，应当征求国家安全机关的意见。
　　国土部门在编制土地出让方案前，应当征询国家安全机关的意见。第六条　对本规定第四条范围内的项目，建设单位或者个人在申请办理建设用地规划许可证前，应当申请国家安全机关进行涉及国家安全事项审查，未经国家安全机关审查或者审查不同意的，不得开展建设活动。第七条　建设单位或者个人申请国家安全机关审查，应当如实提交下列材料：
　　（一）建设项目国家安全事项审查申报表；
　　（二）营业执照或者注册登记证书等有效证件；
　　（三）对建设项目的投资性质、使用功能、选址等的说明；
　　（四）建设项目国家安全事项审查申报表列明要求提供的其他材料。
　　申请材料齐全的，国家安全机关应当受理；提交材料不齐全的，国家安全机关应当当场一次性告知其补充的材料。第八条　国家安全机关应当对以下内容进行审查：
　　（一）选址和用途；
　　（二）通信、网络、境外卫视等系统、设备、设施；
　　（三）国家安全防范措施；
　　（四）国家规定的国家安全事项管理的其他内容。第九条　国家安全机关应当自受理申报之日起20个工作日内作出审查决定。逾期不能作出审查决定的，经国家安全机关负责人批准，可以延长10日，延长理由和期限应当书面告知申请人。第十条　国家安全机关对建设项目涉及国家安全事项审查后，对符合要求的，与建设单位或者个人签订《维护国家安全责任书》，出具《国家安全事项审查意见书》。第十一条　国家安全机关对建设项目涉及国家安全事项审查后，对不符合要求的，根据不同情况作出下列决定：
　　（一）经采取国家安全防范措施后可符合要求的，国家安全机关应当提出建设项目在设计、施工、使用等方面防范的书面要求，经建设单位或者个人书面承诺后，与其签订《维护国家安全责任书》，出具《国家安全事项审查意见书》；
　　（二）无法采取国家安全防范措施，或者建设单位、个人拒绝采取国家安全防范措施的，作出不予同意的审查决定，并书面告知其不予同意的理由。第十二条　建设单位或者个人应当按照国家安全机关的要求落实国家安全防范措施，并与建设项目同步设计、同步建设，建设费用纳入项目预算。第十三条　建设项目投入使用后，所有权人、管理人和使用人应当妥善使用国家安全防范设施、设备，不得毁损、拆除、擅自停止使用。第十四条　所有权人将房屋通过买卖、赠与等方式转让给外商投资企业及其分支机构、港澳台商投资企业及其分支机构、以及其他境外社会团体、组织和个人的（以下统称境外机构、组织和个人），建设部门、国家安全机关应当按照国家、省有关规定进行审查、登记。第十五条　将房屋出租、出借给境外机构、组织和个人使用的，出租人、出借人应当自订立合同或者交付使用之日起10日内，到所在地国家安全机关办理备案手续。
　　国家安全机关根据国家安全和社会公共利益需要，认为出租、出借的房屋不适合提供给境外机构、组织和个人使用的，应当要求出租人、出借人停止出租、出借行为。第十六条　国家安全机关、工商、外经贸、公安、建设、民政等部门应当按照《宁波市政府信息资源共享管理办法》的规定采集境外机构、组织和个人的有关信息并共享；对发现的违法行为，应当及时处理并通报。