消防朱文斌「冬春火灾为何多发省消防救援总队总工程师朱飞勇分析三大原因」

冬春季节历来是各类致灾因素交织叠加的敏感期、火灾的高发期。今年以来我省的火灾形势怎么样？冬春季节火灾多发是什么原因？我省消防部门将采取哪些措施防控冬春火灾？日前，江西省消防救援总队党委委员、总工程师朱飞勇接受了新法治报记者专访，对今年全省灭火救援情况、火灾发生特点以及冬春火灾防控工作情况进行了介绍。

江西萍乡：市消防救援支队深入城区最不放心场所（萍乡安源小商品批发城）开展无预案实战拉动演练

今年火灾形势总体平稳

新法治报：据悉，今年我省火灾形势总体平稳，但火灾起数处于高位运行，总体呈现怎样的特点呢？

朱飞勇：今年以来，全省消防救援队伍共接报警情8.49万起，其中，火灾扑救3.04万起、抢险救援1.31万起、社会救助2.18万起、公务执勤1.71万起、其他出动2545起。全省消防救援队伍累计抢救疏散被困群众2.45万人，抢救财产价值24.5亿元。

综合今年火灾数据分析，有以下特点：

一是居住场所火灾起数占比大，老旧住宅火灾风险较大。今年居民住宅场所共发生火灾1.06万起，占总数的34.8%。

二是电气故障、用火不慎、遗留火种等引发火灾起数多，分别达到了1.04万起、6799起和5313起，占总起数的74%。

三是亡人火灾多发生在夜间。22时至次日8时共发生火灾9008起，占总起数的29.6%。

四是厂房仓储场所火灾风险较高。今年共发生厂房仓库火灾1083起，同比增加17.8%。

五是异常天气对火灾影响较大。今年7月以来，受持续高温干旱天气等影响，火灾起数明显上升，尤其电气、危化品、电动车、造成工地、居民住宅等火灾多发。8月至10月，共发生火灾1.16万起，占火灾总起数的38%。

冬春季火灾多发

新法治报：冬春季节历来火灾高发、亡人火灾多发，主要致灾因素有哪些？

朱飞勇：据统计，近十年来我省冬春季火灾起数占50%。冬春季火灾多发，主要有以下原因：

一是季节气候增加了火灾诱因。冬季低温雨雪、春季阴雨潮湿，群众生活取暖、用火用电用气行为增多，伴生风险增大。分析近5年冬春季节火灾数据，从起火场所看，住宅火灾多发，占比超过40%；从起火原因看，用火不慎、电气故障引起火灾数量明显高于均值近10%。

二是社会活动活跃增加了火灾诱因。元旦、春节、元宵节等节日密集，返乡人流、物流频繁，各类促销活动、娱乐活动多，人员高度密集，各类民俗和群众烧香祭祀活动增多，火灾风险明显增大。以春节为例，日均火灾达170起，明显高于年度日均值80起的水平。

三是年尾岁初社会生产增加了火灾诱因。临近年底，各类生产企业由于忙着赶工期抢进度；年后，各类经营场所要开市复产，设备处于磨合期，都容易引发事故。近5年，冬春季节因违章生产作业引发火灾1109起，占比49%。此类火灾事故看似总量不大，但实际危害大，往往造成较大直接财产损失和社会影响。

江西萍乡：市消防救援支队依托各乡镇、村集市活动，通过“摆摊”形式，面向老百姓发放消防安全知识科普资料，解答老百姓冬季防火安全疑问

织密岁末年初消防安全“防控网”

新法治报：针对冬春季节火灾高发的特点，织密岁末年初消防安全“防控网”有哪些举措？

朱飞勇：11月21日16时许，河南安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生火灾，事故造成38人死亡、2人受伤。省委、省政府高度重视，在河南“11·21”火灾事故发生后，迅速召开会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，研究部署我省贯彻落实意见。我们结合省情实际，坚持问题导向，按照“什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，省消防安全委员会从2022年12月1日起至2023年3月，在全省部署开展冬春消防安全整治工作，竭力防范化解重大消防安全风险。

一是突出抓好消防安全责任制的落实。按照省政府出台的《江西省消防安全责任制实施办法》，抓好市、县人民政府、开发区管理机构、乡镇（街道）的属地消防工作责任。同时，按照新出台的《江西省火灾事故调查处理及督办评估办法》，对造成人员死亡的火灾以及国家机关、广播电台、电视台、学校、医院、养老院、托儿所、幼儿园、文物保护单位、邮政和通信、交通枢纽、大型综合体、高层公共建筑等发生的有社会影响的火灾，在认真查明火灾事故性质和事故责任的基础上，督促各级政府对火灾事故责任者进行追究和处理。

二是突出抓好消防安全整治工作。统筹开展劳动密集型企业消防安全专项整治、人员密集场所消防“生命通道”整治、高层建筑重大火灾风险专项整治、违规电气焊突出问题整治。对火灾多发的行业领域和隐患严重的单位场所，提高“双随机”抽查比例；对检查发现的违法行为和火灾隐患，我们将依法严肃处罚，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大火灾隐患将挂牌一批、公告一批、曝光一批、处理一批，以震慑违法、警示社会。

三是着重做好灭火和应急救援准备。加强与公安、交通、水利、应急、气象、地震、消防、园林环卫、城市供水等部门联动机制的落实，提升协同处置能力。全面加强队伍灭火救援攻坚能力，组织各级消防救援队伍对辖区劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体等火灾高风险场所全覆盖、全流程熟悉演练。进一步加强接警调派和调度指挥，确保一旦发生险情，能第一时间抢救疏散被困人员，最大限度减少灾害损失。

四是着重抓好消防宣传教育。推动各地、各有关部门深入开展消防宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”工作。广泛发动政府基层组织、网格员、志愿者，将消防宣传触角延伸到社会末端。紧盯人员密集场所尤其是劳动密集型企业，扎实开展消防基本技能实操实训和应急疏散大演练活动，提升群众扑救初期火灾和逃生自救能力。

在这里，呼吁广大群众，家里尽可能安装智能火灾报警器，配备灭火器，按居家人口配备消防自救呼吸器，积极参加消防技能培训和应急疏散演练。

九江市防火监督人员在某酒店检查天然气管道（赵丹丹）

五方面抓好消防安全整治

新法治报：此次消防安全整治工作将重点整治哪些方面？有什么具体举措？

朱飞勇：针对冬春季节火灾风险特点，我们将主要抓好以下五个方面工作：

一是开展劳动密集型企业消防安全专项整治。重点排查检查同一建筑容纳30人以上的从事纺织、玩具、物流仓储等劳动密集型企业，通过企业自查、乡镇（街道）排查、部门核查的方式，逐家企业、逐栋厂房建立台账和隐患问题清单，督促企业落实整改措施，坚决纠治违规搭建易燃可燃材料彩钢板房、违规住人等12类隐患问题。

二是开展人员密集场所消防“生命通道”整治。通过提请省消防安全委员会发布《关于加强人员密集场所消防“生命通道”管理的通告》和分级分类召开集中约谈会、签订责任书等形式，督促人员密集场所开展一次自查自改；广泛发动乡镇（街道）消防所、政府专职消防队员、村（社区）网格员等基层力量，对宾馆饭店、商场市场、医院、养老院、寄宿制学校、幼儿园、托育机构、公共娱乐等人员密集场所开展集中排查；分级督改隐患问题，切实解决占用、堵塞、锁闭（封闭）疏散通道和安全出口、疏散门设置不符合要求、电动自行车违规停放充电、违规设置防盗窗（网）等突出问题。

三是深入推进高层建筑重大火灾风险专项整治。我们联合相关部门，对超高层建筑、高层公共建筑、老旧高层商住混合体、老旧高层住宅4类重点对象开展逐栋排查，针对排查发现的16类突出风险，督促高层建筑业主或管理单位采取有效措施，精准施策，督促整改到位。

四是切实加强违规电气焊突出问题整治。我们将积极协调有关部门从资质管理、用工管理、工具管理、现场管理等4个方面，对电气焊作业实施全链条监管，严格督促单位做到动火动焊“六个落实”，即严格落实动火审批、严格落实持证上岗、严格落实消防器材配备、严格落实易燃可燃物清理、严格落实防止火花飞溅措施、严格落实专人安全看护。近期，我们也将会同有关部门集中查处一批违规电气焊等突出问题。

五是统筹推进重点场所消防安全治理。在以上四项整治基础上，我们还将坚持问题导向，继续紧盯大型商业综合体、危化企业以及医院、养老院等高风险场所，聚焦经营性自建房、小店铺、小场所、“三合一”等低设防场所，盯住城中村、棚户区等老旧场所，统筹兼顾、因地制宜地抓好重点场所治理，全面净化消防安全环境。

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内容来源：新法治报（文/全媒体记者刘学龙）

编辑：何山

校对：王小明