公职人员禁止从事营利性活动,公务员不得参与营利性的经营活动

正风反腐，就要明纪律、树规矩、厘清权力边界，不留死角。随着中央逐渐扎紧制度笼子，党员干部要遵守的规矩越来越严格、越来越细致。

一些问题可能以前还存在模糊地带，例如，党员干部不得经商办企，但能开淘宝店、微店吗？在职干部不能大操大办，但退休之后呢？领导干部要申报个人事项，但瞒报会有什么后果吗……现在这些都有了明确答案。

党员干部都不能开淘宝店吗？三大释疑

近日，有关“党员干部能否开淘宝店”的讨论在网上引发热烈关注。

有读者向中央纪委监察报提问，“党员干部能利用互联网开淘宝店、微店等卖东西吗？”

对此，中国纪检监察报回应：《党纪处分条例》第八十八条规定，“违反有关规定从事营利活动，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”，并列出了“经商办企业”等6种具体违纪情形。第八十八条中的“有关规定”主要包括《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》和《关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知》等。这些规定中不得经商、办企业的主体，主要是指党政机关干部。其实，对公务员，《公务员法》也有类似的明确规定：公务员不得“从事或者参与营利性活动”。

根据中国纪检监察报的文章，党政机关干部、公务员是不可以通过开淘宝店、微店等从事营利性活动的。但是网络转载时，将主体变成了“党员干部”，于是有不少人就产生了疑问。

疑问一：条款限定的主体究竟是谁？8700万党员都不能开淘宝店吗？

原文中所限定主体，并非网络转载中的“党员干部”，而是指即党政机关干部和公务员。党政机关，狭义上是指中国共产党机关和国家行政机关，广义上包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，也包括各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。党政机关干部是指这些机关中具有干部身份的工作人员，包括行政编制和事业编制。而根据《公务员法》，各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联的各级机关中除工勤人员以外的工作人员，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的，称之为公务员。可见，公务员的范畴要比党政机关干部小，党政机关中的事业编制的干部就不是公务员。

疑问二：党政机关干部或公务员如家庭困难，也不能开网店补贴家用吗？

出台《党纪处分条例》第八十八条的初衷是防止利益冲突，即避免党员领导干部利用职权或职务上的影响，为本人、配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益、违规兼职取酬等。因此，判断开淘宝店、微店是否违纪，应当把握以下几个原则：一是是否用了公家的钱，二是是否占用了上班时间，三是是否使用了公家的资源（如权力、影响等），四是是否是有关规定明文禁止的行为，如经商办企业、拥有原始股等。

有人问，那如果党政机关干部或公务员家庭十分困难，光靠工资无法养家，能否通过开网店，自己用自己的本钱做小买卖来挣钱？如果不可以，是否可以通过摆地摊、开顺风车、打零工等其他方式获利？有关专业人士表示，党的纪律并非铁面无情，《党纪处分条例》也会根据违纪情节轻重来作出不同程度的处理，其出发点是“惩前毖后、治病救人”，如果党员从事营利性活动是由于家庭生活有实际困难，组织上首先应该根据《党员权利保障条例》第二十八条，“对于确有实际困难的党员，其所在基层党组织或者上级党组织可以给予适当帮助并鼓励党员之间开展互助，为党员正常行使权利创造条件”；其次，如果其营利行为的确违反《党纪处分条例》但情节并不严重者，应以批评教育、咬耳扯袖为主，不会一下子就给予很重的处分。

疑问三：村支书开网店带村民卖特产致富，也算违纪吗？

除了党政机关干部、公务员以外的党员，可以开淘宝店、微店等营利，但前提是不能利用职权或者职务影响力为自己、亲属及利益相关人谋利。村支书开网店帮助村民推销土特产、合理获取应该属于自己的报酬是完全可以的，但如果开网店的钱是集体资产，获利后却私吞了，一样是违纪。而作为党政机关干部、公务员，即便是用自己的资金作为本钱，在互联网上开网店从事营利性活动，也是违反《党纪处分条例》的，应当主动避免从事相关活动。对于确有家庭生活困难的党员，可以及时向党组织汇报情况、请求援助，尽量自觉避免营利性活动行为，因为这么做虽然是“自力更生、自食其力”，但却是党纪国法明令禁止的哦！

各省公务员考试难度对比：你的省份排第几？

2020年国考，是新公务员 法正式实施之后的第1次国考。近几年来，国考和省考的报名人数剧增，竞争也不断加大，这使得有些考生不得不“二战”，“三战”，考公务员的难度加强，但有的 省份 简单，有的省份却很难。那么哪些省份的公务员考试很容易呢?公务员考试难度排行榜，一共分为三个等级，你在的省份排第几?

相对简单，代表省份：云南、 广西 、江西、甘肃、 青海 、内蒙古、宁夏、西藏、黑龙江、 吉林 、新疆等。这些省考的行测题型常规，题量适中，而且地处偏远 地区 ，报考人数相对较少，所以整体难度相对也不大，这些省份考公务员，比较容易备考一些!

中级：安徽、浙江、广东、福建，要说公务员，最能吸引人们去的省份就是这些省份，因为这些省份的地理位置都是比较优越的，并且经济发达，都是在中国发展的最前线，所以这些地方的人都想着去考。但这只谈考题难题，不涉及竞争激烈程度，这些省份考题，近几年综合来看，难度接近。

考试难度处于高级层次的省份有：北京、天津、江苏A类。这些省份大多处于经济发展中心地区，考试难度设置大有利于从中筛选出优秀人才，以此来促进当地的经济发展。对于一些经济发达地区来说，政府机关的公务员需要具备极高的职业素养和专业能力才能够有效维护整个社会的稳定!

最近小编收到好多备课的小伙伴的私信提问，问国家公务员考试的难度大不大，率怎么样，那么小编接下来就给大家解答一下这个问题。

报名国家公务员考试大机关职位的优势：

大机关，顾名思义，牌子响、级别高，所以当然有许多优势，主要包括：

1、级别高，即职务升迁的“天花板”高。道理很简单，在中央部委，可能中人之姿最后也勉强能到达一个厅级干部。在省直单位，不犯大错误，混也能混到个处级干部。在市直单位，一般人做到个科长副科长还是很有希望的。在县里工作，可能股长这个层级是大部分同志的归宿。所以单位越大、级别越高，公务员的仕途“天花板”越高。

2、让平常人过得更舒坦。公务员队伍中，应当说有追求的人固然不少，但是没追求的人也很多。没追求，就是不求上进、只求安稳，不求快速升迁，但求混个级别混个待遇。所以机关越大，让这部分人的付出回报比更高。有不少人躺着也能到调研员，而他们的能力和工作态度放到县里，可能到最后还是个科员。所以对占据公务员队伍大多数的普通人、平常人而言，大机关让他们更舒坦。

3、竞争的层次会高很多，小打小闹上不了台面。“庙小妖风大、水浅王八多”。单位级别越低、职数越少，往往恶性竞争就会越多、奇葩越会层出不穷、吃相越会难看。相反，单位级别越高，职数越多，对普通人而言，很多位置已经足够达到他们的期望值了，所以吃相会好很多。

4、荣誉感或者说虚荣心会得到较大的满足。机关越大，牌子越响，往往别人表面上也会对你越尊重。比如在中央部委工作到地方人家都恭恭敬敬地喊中央领导，比如省直机关的到地市去就会被人叫做省领导，等等。这些外界的尊重，会让人产生精神上的愉悦感，虚荣心也会得到较大的满足。

单位级别越高，总体而言会带给工作人员许多“软好处”。

报名国家公务员考试小单位也未必是坏事

大机关固然有上面的四点好处，但也有一些比不上小单位的地方。

一是职位的含金量是远远不同的。我们常说体制问题体制问题，有一点就表现在同样级别的干部，他们的实际权力或者收获，差了十万八千里。比如说，在中央部委的一个处级干部，可能还要坐公交车上班，复印材料还要自己动手。相反，在县城里的一个处级干部，已经是标准的县领导，手下一帮人了。所以对省直机关的年轻人而言，一个科级干部屁也不是，小孩上个学求爷爷告奶奶。但是在市直机关里，一个科级干部已经可以协调许多关系、办成很多事情了。所以我们要破除单纯的级别迷信，不要因为他是省里的处级干部，我只是市里的科级干部，就感到自惭形秽。

二是级别高不代表水平高。还是那句话，中央部委一个司局级干部，可能就管了几十号人。相反，地方一个市委书记，手下光公务员就过万人。因此，不是大机关来的人水平就一定高过小单位的同志。打比方说，省某某厅一个处室的处长，可能他的成长经历就是从校门到了机关门，然后按部就班科员副科正科副处正处上来，手下最多也就管过十几个人。那他的水平，未必比基层一个某某所的负责同志来得高，毕竟人家管的人多、基层经历也丰富、也懂事情该怎么样才能办好。所以大家要坚决破除“级别高水平肯定也高”的迷信。

三是机关越大可能收入越低。相反，在经济稍微发达的地区，合法收入往往都是省不如市、市不如区县、区县不如街道。比如，在长三角、珠三角的许多乡镇，一个科员合法年收入达到20万甚至25万是很正常的事情，但省直机关的科员可能就只有10万甚至更少。

四是小单位可能会更加实惠。这种实惠不光是体现在上面所说的收入上，还有一点体现在办事的日常性上。我们的生活中，当然会有比如孩子上学、调动工作等等的大事，但也有许多包括办证快慢等等的小事。打比方来说，像我所在的省某办公厅的同志，想要快速办理公积金贷款。那他就要托关系找到省会城市的公积金中心领导，好说歹说才办成了这件事。相反，如果是在地市里或者县城里，可能同样岗位，他办成这件事会快速很多。总体而言，省直机关的公务员的分工更加细化，可能跟地方或者基层工作上打交道未必很多，所以在人情社会未必更吃得开。换言之，你在省某某厅，去求派出所民警办点什么事情，人家还未必鸟你。你单位大关我什么事，你管得了我吗?

所以总体看来小单位未必不好，大机关也未必多好，一切都还是有待权衡和比较。当然还有一点，小单位可以积攒基层工作经验，这一点也很重要。