乡村民约规定外嫁女不分土地,未婚户口在娘家土地征收能分钱吗

近年来，随着各地经济的快速发展和城市化的加快推进，大量农村集体土地被征收，外嫁女土地补偿费如何分配问题是征地补偿纠纷案件中最为常见和突出的一种类型。

近段时间，接到这类咨询特别多，如：

在现实中，如娘家所在的集体经济组织相对富裕，外嫁女即便长期在夫家所在的集体经济组织生产和生活，也不愿意将户口迁出。一旦娘家所在的集体经济组织对征地补偿费进行分配时，其大多以自己系本集体经济组织成员为由提起诉讼，请求分配与其他村民同等的份额。

许多农村有这样的习俗：嫁出去的女儿泼出去的水。

许多村集体以村规的名义规定外嫁女不能享有包括征地补偿在内的任何权利。但是，这种“村规”合法么？“外嫁女”是否能参与分配征地补偿款？

其实，在我国很多农村地区，受制于封建观念和利益驱动，外嫁女的各项合法权益，尤其是土地承包、集体收益分配等权益容易受到不同程度的侵害。其实，外嫁女在法律上并不存在严格界定，如果某些地区在安置补偿方案中单纯通过认定所谓“已嫁外村未迁出户籍人员”或“外嫁女”的身份来不合理地剥夺部分女性的征收补偿分配资格是有悖于法律的。

下面将为您梳理法律依据、裁判规则、权威观点，一起来学习。

一、法律依据

1 《中华人民共和国民法典》

第一百一十七条　为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。

征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

2 《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》

第二十四条　农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。

3 《中华人民共和国妇女权益保障法》

第三十二条 妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。

第三十三条 任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。

因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。

4 《中华人民共和国农村土地承包法》

第三十条　承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。

二、裁判规则（重点）

1 户籍仍在原集体经济组织的“外嫁女”有权参与分配该户土地补偿费

土地补偿费的分配原则应该是平等地分配，理由是农民集体基于土地所有权而享有土地补偿费，而农民则基于集体经济组织成员身份而享有分配该补偿费的权利。因此，凡被征地所在村的村民只要其具备该村集体经济组织成员资格都应平等地享有分配份额。

故只要户籍在本村并享有土地承包经营权的农民，即使是“外嫁女”，就应当有资格参与土地征用补偿费分配。

2 在新居住地未取得土地承包权的外嫁女可获得原村的征地补偿款

在家庭联产承包责任制下，土地的承包权益对农村成员至关重要，外嫁女也不例外。按照《农村土地承包法》第三十条之规定，外嫁女的户口已经迁出，但是在新的居住地没有取得土地承包权，承包期内，发包方不得收回其原承包地。因此外嫁女仍可参加分配原村的征地补偿款。

3 “外嫁女”应迁而未迁移户口的，其在原经济组织的土地征收补偿权益应得到保护

“外嫁女”作为承包村民小组所有的集体土地的家庭承包成员之一，同时也履行了应尽的村民义务，在所承包土地被征用后，无论其是否属于户口能迁出而未迁出人员，均依法享有相应取得土地征用补偿费的权利。村民小组不得以村委会制定的分配方案主张不分配其相应土地补偿费。

4 “再外嫁女”不必然丧失土地补偿费请求权

当事人改嫁后，户籍和土地承包经营权未随之转出的，仍然具有原村民小组的土地补费分配资格。

5 户籍留在本村集体的“外嫁女”仍然具备土地征收补偿分配主体资格，其子女的合法权益也应得到保障

户口没有迁出留在本村的“外嫁女”，仍然具备土地征收补偿主体资格，其子女在本村的合法权益也应依法得到保障。

简而言之，只要外嫁女外嫁后没有迁户籍，且在新居住地未取得承包地，其在娘家的原有土地依然是她所承包，任何人不能收回。因此，其依然享有户籍所在的征地补偿款的相应份额。

三、司法观点

1 “外嫁女”是否属于土地补偿费分配权主体的认定

如果女子出嫁后即去夫家所在地生产和生活，并不以原村土地为其基本生活来源的，说明其与原集体经济组织成员已不存在较为固定的生产和生活关系，对属此种情况的外嫁女应不再认定为该集体经济组织的成员，其分配请求应当予以驳回。

而对于女方出嫁后，仍在原村耕种土地，并按时缴纳集资提留等，履行了相应义务，又未改变原有的生产和生活方式的，应认定其仍为该集体经济组织成员并享有与其他村民同等的分配权。

2 外嫁女农村集体成员资格的判断

外嫁女如果出嫁后，其户口仍然留在原集体，在娘家，没有迁出，一般可以认定为原集体的成员。如果原集体土地被征收后，其可以要求分得其作为该集体成员应得的补偿款。

如果出嫁后一直在丈夫家生活，实际上就是丈夫家的土地而不是娘家的土地为其提供最基本的生存保障时，应该认定她是丈夫所在集体的成员，而不是户口所在地集体的成员。如果丈夫家的土地被征收后，其应该作为丈夫所在集体的成员参与土地补偿款的分配，而不能因为其户口还在娘家，就认定其不是丈夫所在集体的成员。

离婚后，即使妇女回到了娘家，如果该妇女仍然由原丈夫家的土地为其提供基本生存保障，则该妇女仍然是原丈夫家所在集体的成员。

丧偶的情况也一样。

另附：

征地补偿款发放原则

补偿款按照家庭为单位发放，以家庭承包的土地面积确定补偿款。家庭内部分配问题，由家庭内部自行解决。

原则上谁“有地”(有地，指初次分配土地时其作为家庭成员分配到了应有的一份土地)谁就有权利分到钱，但也存在例外情形。

家庭成员内部发放原则

1 出嫁女分配问题

一是在父母健在的情况下土地被征用的，出嫁女在出嫁前在娘家有地的，出嫁后土地被征用给予补偿款的，出嫁女应当获得其在初次分配土地时分配的土地面积的补偿款，在家庭获得土地补偿款后应分给出嫁女一份。

二是父母去世后土地被征用的，出嫁女没有随父母生活而由其他子女赡养父母的，出嫁女不能获得土地补偿款。

2 兄弟之间分配问题

一是共同赡养父母的情况下，父母的土地补偿款兄弟之间平均分配。

二是签订“生不养死不葬”协议的情况下，由赡养父母的儿子负责赡养父母，父母的土地补偿款由赡养者获得，父母的土地按照谁赡养谁耕种的原则。

3 添丁减口分配问题

一是因结婚、生育增加人口的情况下，因土地没有重新分配，增加的人口没有增加土地，则按照谁有地谁有补偿款的原则进行分配。

二是减口问题，如初次分配土地时有地，因到外地参加工作、转户口等原因不再耕种土地，但不否定其“有地”，在分配补偿款时通常也考虑其份额，除非其自动放弃。

温馨提示：以上就是为您整理的关于“外嫁女”能否获得娘家征地补偿款的相关知识，有需要的朋友可以对号入座。家和万事兴，千万不要为了一点小钱破坏了家庭和睦，但是也别忘了争取自己的合法利益！