手机预装软件无法卸载「手机预装应用软件为何难卸载工信部拟出重拳」

智能手机预装多个App且无法卸载的现象迎来“重拳”。

南都记者获悉， 2月16日，工信部发布《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》（下称“《通告》”），公开征求意见。《通告》提出，生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。其中基本功能软件仅包括系统设置、文件管理、多媒体摄录、接打电话、收发短信、通信录、浏览器和应用商店。

今后预装基本功能软件仅限于四类

预装App一般是指手机出厂自带、或第三方刷机渠道预装到消费者手机中的App。目前，消费者购买的任何一款智能手机，都不可避免地自带不同数量的App——有的由手机厂商自己研发，有的则来自与其有商务合作的企业。

《通告》表示，移动智能终端预置应用软件应遵循依法合规、用户至上、安全便捷、最小必要的原则，按谁预置、谁负责的要求落实企业主体责任，依法维护用户知情权、选择权，保障用户合法权益。生产企业应确保除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。

对于基本功能软件，《通告》表示限于以下四类：

操作系统基本组件，如系统设置、文件管理；

保证智能终端硬件正常运行的应用，如多媒体摄录；

基本通信应用，如接打电话、收发短信、通信录、浏览器；

应用软件下载通道，例如应用商店。实现同一基本功能的预置应用软件，至多有一个可设置为不可卸载。

手机预装软件屡遭诟病

这不是工信部第一次发文规范预装软件。2016年12月，工信部发布关于印发《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》的通知，其中第七条明确，生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。

对于手机用户来说，无法卸载的预装软件一直是个大问题。南都记者搜索黑猫投诉平台发现，近两年，仍有许多网友投诉预装软件，其中投诉最多的就是无法卸载，有消费者表示“多达20多个没什么用的软件，为什么不能自行卸载？这不是捆绑式消费吗？”。此外，还有消费者投诉vivo系统自带的音乐软件侵犯隐私，使用软件必须给予联系人权限，否则无法使用。一位OPPO手机用户投诉称，系统自带的deliverser软件“耗电快”，页面显示，耗电超过了浏览器等常用软件。

而对于手机厂商来说，预装软件一直是获利方式之一。有手机厂商内部人士告诉南都记者，目前要预装软件确实需要预装合作费，“费用不低的，而且是按照每一个手机型号来预装”。

以小米为例，其招股书业务一栏写道：“我们的其他广告服务主要包括为第三方应用程序开发商于我们的智能手机预装移动应用程序”，招股书显示，其他广告服务2015年到2017年的收入分别为人民币4.9亿、9.2亿、13.1亿。

而对于用户来说，预装软件占用了存储空间。此前，相声演员岳云鹏就曾在微博上提出质疑，“我买的手机128G内存，但打开一看可使用内存只有112G，那是不是应该收我112G的钱，还是说收128G的钱是合理的？”。

随后，南都记者曾实测了多个品牌手机，结果发现，多数手机可使用空间不到标准9成，系统占据最高的有19.5%。并且，部分手机品牌也未清晰标注系统本身占据的空间，仅标注了用户数据占据的具体数值或可使用的剩余空间。

采写：南都记者 孔学劭 实习生 操子怡

工信部正式发话！再也不用担心手机预装App了

智能手机发展到如今这个时代，已经非常成熟了，但对于用户来说，各大厂商还有很多需要改善的地方。比如说新机预装App这一现象，就让大量的消费者产生了不满，自己购买一款新机，还没开始下载软件，手机上就多出了一堆莫名其妙的App，不仅占用内存空间，还会影响实际体验。

更重要的是，这些手机预装的App，一般都是无法完全卸载掉的，用户只能默默忍受。很明显，各大厂商之所以在新机上预装App，最主要的目的就是赚取额外的广告收益，但结果却牺牲了用户的体验，这无疑是不合理的，必须要得到改进。

为此，近日工信部正式发话！公开征求对《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》的意见。其中明确指出，生产企业应确保除基本功能之外的所有预装App都可以卸载，并向用户提供安全快捷的卸载方式。

那么问题就来了，工信部发话之后，能否有效地杜绝新机预装App的情况？

2月16日最新消息，工信部方面表示，为了进一步规范移动智能终端设备的应用软件预置行为，提升移动互联网应用服务的供给水平，构建更加安全、更有活力的产业生态链，拟规定所有手机厂商的新机，都必须提供预装App的卸载渠道，将选择权交给用户。

这些App包括但不仅限于新机上预装的应用服务，还有操作系统中的额外项目，手机厂商都得遵守相应的规定。也就是说，在工信部的规定生效之后，消费者们购买新机时，就不用在意那些预装的App了，它们都是可以卸载的，不会产生什么影响。

虽然对于各大手机厂商来说，工信部这样的要求，可能会让它们损失一部分利润，毕竟预装App能带来很多的广告收益。但从长远来看，这项规定肯定是非常有利的，既保障了用户的使用体验，还能提升手机厂商的口碑，避免它们被用户们普遍吐槽。

事实上，现在国产旗舰机型上已经很少见到预装App的身影了，除了照片等基础功能之外，其它应用服务都需要用户自己下载。但少见并不代表没有，有些中低端机型，尤其是千元机，依旧存在预装App的现象，而且预装的数量一般都比较多。

举个简单的例子，当你购买了一部128GB内存的新机，拿到手后却发现它的实际存储空间只有不到100GB。这不是因为厂商乱标参数，而是操作系统和预装App占用了一定的内存空间，把那些不需要的App卸载之后，手机的存储空间自然就变大了。

这本身是很简单的逻辑，可是之前很多厂商都不允许用户卸载手机自带的App，那些预装的应用软件就永久地占用了一部分内存。好在如今工信部已经注意到了这个问题，意见征求结束之后，规定就会正式落地实施，到时候所有厂商都必须遵守。

正因于此，才说用户们再也不用担心手机预装App了，有了工信部的发话，国内的手机厂商肯定不会再执迷不悟。而且工信部的规定是，厂商必须向用户提供安全的预装App卸载渠道，这就意味着哪怕新机预装了一些App，它们也是可以卸载的，不会占用内存。

其实在预装App这方面，国产厂商真的应该好好向苹果学习，虽然苹果新机也会预装一些没什么用的软件，但它们都是可以完全卸载掉的。甚至就连苹果手机中的设置和通话等功能，也能被用户卸载，苹果将选择权全部都交给了用户，这才是良心商家。

之前手机预装App的现象屡禁不止，主要是因为没有一个统一的规范，而现在工信部已经正式发话，新的规定马上就会生效，相信以后不会再出现类似的情况了。希望今后各大厂商都能遵守规定，争取为广大用户带来更好的产品和体验。

对此，你们怎么看呢？欢迎留言和转发。

手机预装软件卸载为什么难？

自今年7月1日起，手机中非基本功能的预装软件都应该可卸载。虽然该规定已实施一个多月，但调查发现，目前仍有不少预装软件难卸载，还有一些预装软件被卸载后，系统一更新升级就又自动“回来了”。

部分预装软件依然难卸载

7月1日，《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》(以下简称《规定》)正式实施。《规定》要求，生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。生产企业应确保已被卸载的预置软件在移动智能终端操作系统升级时不被强行恢复。

7月初，记者试着将一台小米MAX升级至当时MIUI系统最新版本(稳定版8.2.3.0)，发现，原来卸载过的一些软件又“回来了”，其中包括小米直播等。

8月份，记者再次将上述小米手机系统升级至MIUI系统最新版本(稳定版8.5.2.0)发现，小米视频、游戏等一些APP仍不可卸载。

这种情况不在少数，如在华为P9中，会员服务、钱包等软件也不可卸载。在《规定》实施后，有很多用户在微博上留言表示，很多预装的软件依然难以删除。

手机中国联盟秘书长王艳辉接受采访时表示，工信部相关规定实施后，预装软件不可卸载的情况少了，但是还是有不少手机系统更新或复原后，预装软件又会被安装上，“未来这种情况或还会持续存在一段时间。”

有争议的“基本功能”预装软件

哪些软件属于基本功能应用软件？对此，工信部明确，基本功能软件是指保障移动智能终端硬件和操作系统正常运行的移动智能终端应用软件，主要包括四类：一是操作系统基本组件：如系统内核应用、虚拟机应用、网络浏览引擎等；二是保证智能终端硬件正常运行的应用：如蓝牙、GPS、指纹传感器应用等；三是基本通信应用：如短信、拨号、联系人等；四是应用软件下载通道：如应用商店等。

通信行业专家项立刚接受采访时分析，“现在已经很明确了，非‘基本功能’预装软件不能卸载就是违规。不过具体到某个APP是否属于‘基本功能’软件，目前存在争议，很多企业都在上面打‘擦边球’。”

“比如说手机中，‘相机’软件就不能卸载，因为卸载后就无法摄像，影响到手机正常使用。但是现在还有功能更强大的第三方相机软件做了预装，这算不算基本功能软件呢？算不算同一功能？哪个可卸载，哪个又不可卸载呢？”项立刚说。

根据《规定》，终端中预置的实现同一功能的基本功能软件，至多有一个可设置为不可卸载。

追问：厂商为什么非要预装软件？

这种现象已存在多年，早在2015年，有媒体就曾报道过“神奇的中国手机：还没卖出去 成本已收回”，说的就是手机厂商靠预装软件赚钱。

王艳辉分析，首先市场有这个需求，移动互联网时代，APP厂商或者互联网公司都意识到预装是分发推广的一个渠道；另外，预装软件已经成为手机厂商收入的一部分，手机厂商也不会轻易放过这块领域。

“华为、OPPO、vivo在APP分发方面，每年都有几十亿元的收入规模，小米更多一些。”王艳辉透露。

据媒体公开报道，手机预装软件，除了手机厂商亲自上阵外，还有两个渠道，一是与电信运营商合作定制，运营商负责预装；还有就是和销售渠道合作，渠道商家后期刷机预装软件。

记者注意到，对此，《规定》明确要求，生产企业应约束销售渠道，未经用户同意不得擅自在移动智能终端中安装应用软件，并提示用户终端在销售渠道等环节被装入应用软件的可能性、风险和应对措施。

利益驱使的结果，只有把利益砍掉，就不会有这样的现象存在了。