公文的文种及适用的范围,公文函件适用范围

公文种类

根据《党政机关公文处理工作条例》，公文种类主要有15种。按照行文流向，可以分为上行文、平行文、下行文。

上行文：请示、报告、意见。

平行文：函、通知、纪要、议案、意见。其中，意见是重复使用。

下行文：命令(令)、决定、公告、通告、通报、批复、决议、公报、意见、通知、纪要。其中，意见、通知、纪要也是重复使用。

从内容上看，通知可以分为指令性和告知性这两种。通知作平行文使用时，只能是告知性；作下行文使用时，指令性、告知性都可以。

纪要分为交流性和决策性这两种。纪要作平行文使用时，一般是交流性；作下行文使用时，更多是决策性。

此外，议案为行政机关专用的一种文种，党的机关不使用。

起草公文，必须准确地把握公文文种。为此，可以先“三定”：一是认定关系，看收文方是发文方的上级、平级还是下级。二是选定文种，收文方如果是上级，就在上行文中选择文种；如果是平级（双方不相隶属），就在平行文中选择文种；收文方如果是下级，就在下行文中选择文种。三是确定内容，文种一旦选定，就可以准备动笔了。

适用范围

15种公文，有着不同的用途。根据新条例，其具体适用范围如下：

（一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

（二）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

（三）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

（五）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

（六）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

（七）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

（九）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（十）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（十一）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（十二）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（十三）批复。适用于答复下级机关请示事项。

（十四）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（十五）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

需要说明的是，在实际工作中，正常的人事任免，通常使用通知，这属于告知性通知。向上级报送文件或者其他材料，通常使用报告。

（摘编自上海文化出版社《公文写作点津》）

监制/李小标 责编/刘文韬 编辑/朱琳瑄 制作/朱琳瑄

公文的种类都适用于哪些情况？

（一）命令（令）

适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知

适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（六）通报

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）议案

适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示

适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复

适用于答复下级机关的请示事项。

（十一）意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函

适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十三）纪要

适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（十四）决议

适用于会议讨论通过的重大决策事项

（十五）公报

适用于公布重要决定或重大事项

扩展资料：

公文写作原则：

1、内容上“三查三改”

查立意：看是否明确、完整、突出，改观点错误、浮泛空洞、文不切题、含混冗杂、不合逻辑之处。

查措施政策：看措施、规定、办法、意见是否符合政策，切实可行；改矛盾抵触之处及不求实效的官话、套话、大话、空话和不力之处。

查材料：看是否具体、真实、典型，改一般化、概念化和不实之处。

2、文字上“三查三改”

查篇章：看是否明确、紧凑、合理，改杂乱无章、上下脱节、主次详略不当等。

查行文：看是否精炼、合乎语法和逻辑，改用词不当、啰嗦累赘、逻辑错误之处。

查文字：看是否规范，改错别字、生造词语、滥用简称、标点错误和文面款式毛病。

3、体式上“五查五改”

查文种、标题、主抄送单位、附件、附加标记有否问题，如有即行订正。

办文必须迅速及时，不失时效。公文一般有一定的时效，特别是有明显时间要求的公文，如果超过时限，就会耽误工作，造成损失。因此，为了做到公文处理及时、迅速，必须健全制度，简化手续，增强时间观念，以保证公文尽快处理。

公文的保密也要符合要求，必须严格地执行保密制度，严格控制拟稿过程、印刷过程、处理过程，不管是什么人泄密，都是失职渎职，都要受到法律制裁。

参考资料来源：百度百科—公务文书

公文的种类

公文的种类包括：

1、命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

2、决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

3、公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

4、通告：适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

5、通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

6、通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

7、议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

8、报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

9、请示：适用于向上级机关请求指示、批准。

10、批复：适用于答复下级机关的请示事项。

11、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

12、函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

13、纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。

14、决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。

15、公报：适用于公布重要决定或重大事项。

公文分类是按照一定的模式，对文件进行划分。公文的使用范围极广，类型很多，可以从不同的角度进行分类。公文文种不同，其作用也不同。

正确使用文种，可以显示文件的性质、用途，明确制发目的，便于了解文件意图，有利于准确迅速地处理、落实和查找，还有利于文件的立卷和归档。