非洲国家又政变了政局动荡背后有这些原因是什么「非洲国家又政变了政局动荡背后有这些原因」

新京报讯（记者 陈奕凯）当地时间9月5日，非洲国家几内亚发生军事政变。发动政变的几内亚军人在首都科纳克里街头开火，冲击总统府并扣押总统孔戴，占领国家广播电视台，宣布废除宪法、解散政府、关闭边境，成立全国团结和发展委员会（CNRD）并接管权力。

中国外交部发言人汪文斌在6日的例行记者会上表示，中方反对政变夺权，呼吁立即释放孔戴总统。

中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员王洪一接受新京报采访表示，几内亚政变的情况有待进一步观察，尚不能断定发动政变的军人有能力控制几内亚全国。

特种部队扣押总统，解散政府

据央视新闻报道，当地时间9月5日上午8时，几内亚首都科纳克里行政和商业区以及总统府所在地卡卢姆区枪声大作，持续约1个小时。所有的街道都空无一人，在总统府周围可以看到成群的士兵。

当天晚些时候，几内亚特种部队中校马马迪·敦布亚出现在国家电视台上，他身披几内亚国旗，身边围着全副武装的士兵。“我们已经解散了政府及其他机构，我们将重写宪法。”敦布亚说，其部队已掌握国家政权并扣押总统孔戴。

资料图：几内亚军方领导人马马迪·敦布亚。图/IC photo

美国CNN的报道称，一名几内亚总统顾问证实了83岁的总统孔戴遭扣押的消息，尚不清楚孔戴具体位于何处。一名几内亚军官称，孔戴人身安全不受威胁，可以获得医疗护理，并与他的医生保持联系。

9月5日，几内亚政变军人成立的全国团结和发展委员会（CNRD）陆续发布了多份声明，宣布几内亚将在全国范围内每天20时开始实施宵禁，整个国家由军队掌控，原部长、省长、地方长官等由军官替代。

路透社称，CNRD在一份声明中，“邀请”被赶下台的部长和各机构负责人参加6日上午的议会会议。“任何不出席的人都将被视为‘反叛’。”CNRD在声明中说。

敦布亚在国家电视台的讲话中表示，政府“管理不善”引发了此次政变，“我们不会再把政治托付给一个人，我们要把政治托付给人民。”

孔戴正位于自己的第三个总统任期。路透社称，去年10月，孔戴通过修改宪法连任第三个总统任期，引发了反对派的强烈抗议。最近几周，几内亚政府大幅增加税收，并将燃料价格提高了20%，引起公众不满。

据法新社报道，驻科纳克里的一位匿名西方外交官表示，政变可能是在特种部队一名高级指挥官被解职后开始的，此举激怒了一些特种部队成员，他们进行了反抗。

几内亚军事政变发生后，多个国际组织表达关切。联合国秘书长古特雷斯表示，他强烈谴责“任何以武力夺取政府的行为”，并呼吁立即释放孔戴。西非国家经济共同体(ECOWAS)主席、加纳总统纳纳·阿库福-阿多(Nana Akufo-Addo)威胁要实施制裁。非洲联盟（AU）表示，将紧急召开会议并采取“适当措施”。

中国外交部发言人汪文斌在6日的例行记者会上表示，我们密切关注几内亚形势发展，注意到非盟和西非国家经济共同体有关表态。中方反对政变夺权，呼吁立即释放孔戴总统，我们呼吁希望各方保持冷静克制，从几内亚国家和人民的根本利益出发，通过对话协商解决相关问题，维护其国内和平与稳定。

据央视新闻消息，中国驻几内亚使馆发言人岳少文表示，中国在几机构和人员情况总体稳定，暂未受波及。中国驻几内亚使馆提醒在几公民保持冷静，暂时不要外出，注意观察周边形势，切实加强安全防范。

非洲为何军事政变频发？

几内亚共和国位于西非西岸，面积约24.6万平方公里，人口1310万，系最不发达国家，经济以农业、矿业为主，工业基础薄弱，粮食不能自给。但该国自然资源极其丰富，铝、铁矿储藏大、品质高，其中铝矿探明储量居世界第一。

几内亚在历史上曾是法国殖民地，1958年宣告独立。几内亚历史上曾发生多次军事政变。上一次军事政变为2009年1月，部分军人发动政变并组建过渡政府。2010年，几内亚军方政权宣布还政于民。

军事政变在非洲这片大陆并不鲜见。

据BBC报道，今年以来，西非国家马里和尼日尔均曾发生军事政变。

今年5月24日，马里军方发动政变，扣押了过渡总统恩多和总理瓦纳，这是马里军方在9个月内第二次发动政变推翻政府。2020年8月18日，马里军方就曾发动政变罢黜了当时的总统凯塔。

今年3月，尼日尔政府表示，在总统就职典礼的前几天，他们挫败了一场军事政变。3月31日，一群来自附近空军基地的武装人员试图攻占总统府，遭总统卫队击退。

值得一提的是，几内亚和马里为邻国，马里和尼日尔为邻国。

当地时间2021年9月5日，几内亚首都科纳克里，几内亚发生军事政变，几内亚总统孔戴被扣押。图 /IC photo

中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员王洪一表示，今年以来，非洲的政变相对比较多。“受疫情影响，一些非洲国家出现财政困难、民众不满、政府对军队的控制力下降等问题，多种因素共同促成了军事政变的发生。”王洪一说。

王洪一认为，非洲一些国家的军队之间存在联系，相互支持，可能会导致多个国家相继出现军事政变的现象。但具体到某一场军事政变，原因很复杂，不能一概而论。

美国中佛罗里达大学（UCF）教授乔纳森·鲍威尔和美国肯塔基大学教授克莱顿·泰恩合作研究了非洲1950年至2021年发生的政变。研究发现，这期间非洲共发生了超过200起政变，平均每年近3起。

统计显示，这200多起政变中，约一半成功夺权，另一半夺权未遂。乔纳森·鲍威尔认为，非洲国家具备发生政变的客观条件，比如贫困和经济表现不佳。他的研究表明，当一个国家发生了一次政变，往往预示之后会发生更多的政变。

包括几内亚、马里、尼日尔在内的西非国家尤其受到频繁的政变问题困扰。美国《大西洋月刊》曾刊文称，西非的动乱原因很复杂，难以总结出一个广泛性的结论，每一次政变都是特定环境的产物。更为复杂的是，动乱会滋生新的动乱，动乱会蔓延并跨越国界。

王洪一认为，部分非洲国家政府在其军事现代化过程中，不能有效地控制军队，再加上这些国家的法治建设比较薄弱，政变者往往不会受到惩罚，政变的成本低，导致了这些国家军事政变频发。

王洪一表示，在对非洲国家政变的观察和研究中可以看到，外国势力的干预或煽动也是催生政变的一个因素。

“目前国际社会普遍反对军事政变，军事政变即使成功，军政府也很难被国际社会接受。而且军人治国能力有限，在后续的治国中可能出现困难。这些因素对近年非洲国家的军事政变形成制约。”王洪一说。

新京报见习记者 陈奕凯

编辑 张磊 校对 卢茜

如何理解20世纪90年代非洲频繁出现动荡和冲突的原因

非洲是当今世界卜政局严重动荡的地区之一。早在50年代，一些在第二次世界大战后取得独立的非洲国家就出现了内战、兵变等，政局不稳。进入60年代后，一方面是一批又一批非洲国家取得独立，另一方面在—些独立不久的国家中不时发生政变、兵变。打内战的国家也增多了，还出现了政治谋杀事件。据不完全统计，非洲国家自1960年至1990年先后发生政变、兵变160次，1989年至1993年35次。自1990年至1994年，先后发生24场国内战争，其中12场目前仍在继续。此外，进入90年代以来，有些非洲国家还发生了针对本国政府的群众件游行示威、罢工等。难怪伦敦国际战略研究所1993年10月12日发表的年度报告说：“在非洲发生的暴力事件大大超过那些已得到国际社会关注的其他地区。”还说：“撒哈拉以南非洲地区是暴力冲突最严重政治最不稳定购地区。”①导致非洲国家政局动荡的原因有多种，其中一个重要原因就是民族予盾和冲突。民族矛盾和冲突足当氏非洲国家重大的民族问题之一。认真研究和了解非洲国家这一民族问题，对于我们正确认识非洲国家政同的动荡，正确认识非洲国家政治，正确认识非洲社全都有重要的意义。
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在由民族矛盾和冲突引起的非洲国家政局动荡中，一些民族内部不同部落集团之间的矛盾和冲突占有重要地位。我们知道，就人类社会一般规律而言，在人们共同体由部落发展为民族之后，部落集团和组织就不复存在了。然而非洲社会的特殊之处在于，一方面相当数量的人们共同体在从部消发展阶段进人民族发展阶段后，部路集团和组织不复存在了，另一方面仍有一些人们共同体在进入民族发展阶段后保留着部落制，存在不同部落集团。所以，能否正确认识非洲人们共同体的这一特点，乃是我们能否正确认识当代非洲各国社会的一个基本前提。有的人有意或无意不承认非洲人们共间体的这一特点，不承认非洲一些民族中仍保留部落制，并把部落制问题说成是“部族问题”，把部落主义说成是“部族主义”，把一个民族的内部矛盾问题说成是不问“部族”之间矛盾的问题，致使人们失去对非洲人们共同体有非洲社会的正确认识和判断。②
众所周知。出于社会历史的原因，到19世纪末西方列强瓜分非洲时，非洲社会的人们共团体大多数仍处在原始社会末期的部落发展阶段。有的人们共同体进入民族发展阶段，并建立了国家组织，但仍保留不少部落阶段的印记。在西方列强瓜分非洲后，殖民者为了建立和维护其殖民统治，一方由竭力打碳部落制的蕃篱，另一力面又有意保留部落制的一些因素，如部落的番号，部落首领——酋长的称号、特权，等等。正因为这样，所以在四方列强对非洲实行殖民统治期间，尽管非洲社全经济政治发生了一定购变化，不少非洲人们共同体也从邵落发展阶段进到民族发展阶段，但部落制在不少地方仍被保留下来，作为社会意识的部落主义仍严重存在。这一情况自然变影响到独立后的非洲民族国家，尤其影响到这些国家民族的素质、政治斗争的水平和政局的稳定。
马克思在谈到部落这一人们共同体的特征时说过：“古代各国的部落建立在两种力法上：有的按氏族，有的按领土。按氏族特征组成的部治，比之按领土特征形成的部落，较为古老，而且前著几乎到处被后者徘斥。”③恩格斯把按氏族特征组成的部落称为“血族部落”(Centil tribe)，把按领土特征形成的部落称为“地区部落”(Local tribe)。④部落组织的这种特征使它自身具有明显的排他性，这就是把本部落甚至本部落中的某一氏族的利益看得高于一切，排斥和无视其他部落或氏族的利益。在非洲国家独立之前，西方殖民者为推行其分而治之的殖民政策，往往利用和维护非洲人们共同体部落时代的这种排他性，致使这种徘他性的存在十分严重而普遍。在非洲国家独立后，这种排他性虽有所削弱，但在不同国家仍有不同程度的表现。它不仅妨碍一个民族内部的团结，而且妨碍不同民族之间的团结，危害国家政治局面的稳定。我们常说非洲国家政局不稳，究其自身根源，主要在于此。

非洲国家战乱不断的原因是什么?

贫穷就是动乱的根源
在加上一个原因就是西方国家长期的殖民奴役和剥削。在近一个世纪的时间里，欧洲列强控制了非洲的贸易和军事，逐步将其演变成自己的原料供应地和产品倾销市场，造成许多国家出现单一畸形的经济结构，从而长期限制和影响了这些国家经济的可持续发展。此外，殖民者当局根据宗主国的需要采取“分而治之”的政策，人为划分国界和行政区界，制造民族矛盾，挑拨宗教冲突，从而导致社会动荡，这也成为非洲目前民族、宗教和地区矛盾激化的历史渊源。
由于党派、部族、宗教之争，地区、边界问题以及争夺自然资源等原因，非洲地区战乱不断，政变频仍