援助非洲的钱和国内不是一个钱,中国援助各国资金

网上有一个经久不衰的话题：我们援助非洲那么多资源，到底得到了什么好处？进而衍生出：我们拿那么多钱去援助非洲，为什么不能拿来支援国内贫困地区的发展？

有人认为，中国援助非洲得不偿失，是赔本赚吆喝的面子工程。也有人认为中国援助非洲，一定有其中的战略意义，但也说不清楚有什么意义。还有人认为，非洲人又穷又懒，根本不值得援助。

先不着急下结论，我们先来看看中国都有哪些对外援助项目。

我们以2014年发布的《中国的对外援助 （2014）》白皮书为例（数据有些旧，但目前没有最新的官方报告）。

2010年至2012年，中国对外援助金额为893.4亿元人民币。对外援助资金包括无偿援助、无息贷款和优惠贷款三种方式。

无偿援助重点用于帮助受援国建设中小型社会福利项目以及实施人力资源开发合作、技术合作、物资援助和紧急人道主义援助等。三年中，中国对外提供无偿援助323.2亿元人民币，占对外援助总额的36.2%。

无息贷款主要用于帮助受援国建设社会公共设施和民生项目。三年中，中国对外提供无息贷款72.6亿元人民币，占对外援助总额的8.1%。

中国援建的非盟总部大厦

优惠贷款主要用于帮助受援国建设有经济社会效益的生产型项目、大中型基础设施项目，提供较大型成套设备、机电产品等。三年中，中国对外提供优惠贷款497.6亿元人民币，占对外援助总额的55.7%。

三年援助近900亿，算不算多呢？给个参考值，2010-2012年中国三年的财政支出是32.45万亿。这里还有一个最基础的问题，对外援助的资金和对内援助是不一样的，对外援助花的是外汇，国内的建设花的是财政预算，两者之间不是此多彼少的关系。

举一个简单的例子。

A公司是一家国际贸易公司，一年下来赚了一百万美元，但这一百万美元需要在央行那里换成人民币才能在国内使用，A公司按照汇率换来人民币后可以在国内进行投资、消费，促进中国经济的发展，存在央行手里的一百万美元就成了外汇。外汇不能直接投放在国内市场，只能用于国际贸易和投资，但大多数情况下，中国想买的高科技产品外国不卖，也不能全都拿来买美国国债，外汇就一直存在手中用不出去，2014年的时候，中国的外汇储一度达到39932亿美元。

这么多美元留在手里，就存在金融风险，美国的经济随便出点问题，中国都要亏死，所以外汇储备不能太高，而多外援助，就是释放外汇储备的一个渠道。

所以，不要再问为什么不把援助外国的钱支援国内建设了，这不是一回事。

而援助资金的类型上，超过一半的资金都是以优惠贷款的方式援助的，用来建设有经济社会效益的生产型项目、大中型基础设施项目。划重点，什么叫“有经济社会效益的生产型项目、大中型基础设施项目”？简单的说，就是有钱赚的项目，比如肯尼亚的蒙内铁路。

蒙内铁路，总投资38亿美元，中国进出口银行提供贷款32.33亿美元，其中16.33亿美元为商业贷款，16亿美元为优惠贷款，说是优惠贷款，贷款利率实际上比国际基准利率高出3.6个百分点，借钱给肯尼亚比投资美国国债可划算多了。

肯尼亚从进出口银行拿到贷款后，把工程承包给了中国陆桥，中国陆桥把这笔工程款换成人民币，在国内采购机械设备、工程材料，等于这笔钱转了一圈又回到了国内。进出口银行赚了利息，中国陆桥赚了工程款，中国过剩的产能成功转移到了国外，肯尼亚有了蒙内铁路，降低了国内的物流成本，刺激经济的发展，这就叫合作共赢，这就是中国提出“一带一路”所要做的事情。

像蒙内铁路这样的经济基础设施，2010年-2012年，中国累计援建156个（非洲86个），其中交通项目70多个，能源项目20多个，信息化项目60多个。此外，中国还积极参与公益设施、农业、教育、医疗等领域的援助和人道主义援助。

在所有的对外援助中，中国对非洲的援助是最多的，2010年-2012年，中国累计援助非洲农业项目26个，经济基础设施项目86个，援建了30所医院和150所中小学，中国为什么对非洲“情有独钟”？

中国在非洲投资的铁路项目

首先，援建一定是发展较快的帮助发展较慢的，像过去6、70年代那种打肿脸充胖子的行为，我们现在是不提倡的，世界上相较于中国发展较落后的有非洲、东南亚、南亚、中亚、中东、拉美和太平洋岛国。

南亚有印度，中亚是俄罗斯的地盘，拉美是美国的后花园，中东是个火药桶，太平洋岛国也太没存在感了，所以非洲和东南亚是中国最好的援助目标，东南亚是中美日印交锋的最前线，相比之下，非洲的可操作性更高一些。《中国的对外援建（2014）》中就将中国对外援助的地区分为非洲、东盟和其他地区。“其他地区”什么意思大家都懂。

中国在非洲投资的港口项目

其次，无论是油气资源还是矿产资源，中国对外国的依存度都很高，比如铁矿石，2020年中国一共进口11.7亿吨，其中将近70%来自澳大利亚，澳大利亚是什么尿性大家也都知道，所以要想不被别人卡脖子，那只有拓宽进口渠道，而非洲正好可以满足我们的需求。

非洲大陆人口众多，资源丰富，但经济发展滞后，基础设施稀烂，家里有矿也卖不出去。中国在非洲修铁路、修公路，不仅仅是帮助非洲国家社会发展，也是中国在非洲进行战略布局，输出国内的过剩产能，帮助有实力的中国企业走上国际，例如亚吉铁路。

亚吉铁路是连接埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴和吉布提的铁路。

埃塞是东非发展速度最快的国家，但这是个内陆国，没有出海口。吉布提是红海边的一个小国，全靠一个吉布提港维持生存，是世界最不发达的国家之一。有了铁路之后，吉布提港的贸易量连年上升，吉布提这个小国家从亚吉铁路中得到了切切实实的好处，于是将吉布提港也交由中国公司运营，同时，中国还在吉布提建了一个海军后勤保障基地，后勤保障基地是什么意思大家自己悟。

吉布提中国海军后勤保障基地

在国家法学中创立了“权力政治学派”的汉斯·摩根索曾说过这么一句话：“对外援助作为援助国对外政策的一个重要组成部分，体现国家私利是天经地义的。”在对外援助的历史上，中国犯过一些错误，养出了几只白眼狼，但随着大国自信的回归和外交上的成熟，中国的对外援助由过去单纯的援助变成了更注重效益的合作共赢。

中国是世界上最大的发展中国家。在发展进程中，中国坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来，在南南合作框架下向其他发展中国家提供力所能及的援助，支持和帮助发展中国家特别是最不发达国家减少贫困、改善民生。中国以积极的姿态参与国际发展合作，发挥出建设性作用。——《中国的对外援助（2014）》

大国情怀，援助非洲的钱，为何不用来振兴自己？

中国为什么不拿援非的钱去建设我们自己的国家？这笔钱留给我们扶贫不香吗？事情的真相并没有我们想的这么简单。

其实很多人都不知道援助非洲这笔钱，在国内是没有办法使用的，花在非洲上援助的钱啊，用的那是美元。而我们国内流通交易的都是人民币。

中国大概在2014年的时候，外汇储备就高达将近4万亿美元了，约等于当年俄罗斯和印度GDP之和。

但这笔钱却不能在国内直接使用，如果真的要用啊，得先换成人民币，那换人民币的美金之后就放在银行里永远动不了了，这会导致人民币在市面上不断增加，带来的必然是通货膨胀。

人民币也会越来越多。

大家应该都能看到中国在国际地位上的改变。这里不仅仅是因为我们国家的繁荣发展和科技进步，在国际上的地位还需要其他国家的认可。

就在1971年，中国恢复了联合国的合法席位，那可是非洲兄弟硬把我们抬进去啊。在联合国128个成员国中，赞成我们进场的有76票，反对的35票，其中赞成票里有26个是非洲国家。

所以援助非洲这就是很重要的原因啊，就是为了知恩图报。

我们再来看看中国向非洲援助了些什么呢？

在近10年期间，中国就向51个非洲国家援助了1673个项目，而且到现在还在每年

提供600亿美元来支持非洲的发展，同时在非洲大陆沿岸国家33个就有20个国家的港口是中国建设的，不仅仅是港口，还有各种水利工程。

其实在援助的同时，我们也算是互利互惠。

为什么这么说呢，给大家举个例子啊，非洲修建赞比亚的公路其实是用向中国贷款的钱，但是修这条路的矿石都运给了谁呢？运来的制造业产品都用在哪儿了呢？我觉得大家心里都会明白。

即便这些援助真的不赚钱，那也不应该把目光盯在短期利益上。在政治上的互助，才是把未来国际地位上的蛋糕做大的关键原因，进一步促进我国和其他国家的建设发展，才是中国人的世界理想和人文关怀，才是真正负责任的大国。

而且整体看下来，也正应了一句中国古话“得道者多助，失道者寡助”，我们作为为几千年来依一直没有中断的大国，作为依然能看懂几千年前古人文字的大国，我们骨子里是有情怀的，而这，不是任何一个国家可以相比的。

我们的崛起是带着劲头与气势的，而这就是因为我们一直有着类似援助他国、共享疫苗之类大国情怀的一面，这是我们该为之骄傲的地方。

所以，援助非洲是大国应该做的事儿，利人也利己。

为什么中国不把援助非洲的钱补贴国内

　　援助非洲是一种政治投资，扶贫是家人消费。这是关于投资和消费的分配的问题。
　　近几年很多人对这个话题感兴趣，大多数人觉得自己钱还不够用政府却白白的拿钱出来送给非洲，很有看法。仅就了解到做一点分析，希望对您有帮助。
　　要从几方面来看：
　　一，非洲很多国家的确很穷，不亲眼看到，六七十年代以后出生的连想象都想象不到，非洲的确需要援助。对非洲的援助也不仅仅是中国，欧美，中东等富裕国家每年都有援助，具体你可以自己在网上搜搜。
　　二，中国需要拉拢非洲的第三世界国家来在国际舞台上为中国说话，毕竟一直以来，联合国事务上，非洲众多国家对中国还是比较支持的。
　　三，人民币升值以后，中国对其它洲的贸易受打击很大，唯有对非洲的贸易还在增长，你知道每年中国对非洲各国的贸易顺差是多少吗?非洲人有几个没穿过中国产的衣服，没用过中国产的日用品？对中国的贸易政策也是受中国对非洲援助政策影响的。那么中国适当的援助作为回报，来促进地区经济进一步发展，也能促进双方贸易。
　　四，中国有很多企业在非洲发展，国营的，私营很多，非洲每年为中国提供几百万个高薪就业岗位，这些钱不都是从非洲赚到的钱。而中资企业在非洲的政策，待遇等等也需要中国在非洲的影响力，中国人在非洲需要友谊的。
　　五，援助和贷款也不是无条件的，大多数都针对基础设施及民生相关的项目，而这些项目一大部分又是中国企业来施工的，这些又被赚回了一大部分。
　　六，中国有大量的美元外汇储备，这些钱放在那里，美元每天贬值一分钱，那中国每天得损失多少钱？与其放在那里贬值，到不如援助或贷款出去，用来换取其它的利益。
　　七，中国政府之所以援助非洲，那一定是已经从非洲或得了更大的利益，或者有获得更大利益的预期。
就像我们的家庭一样，每月的收入不可能全部用于自己家庭成员的生活，需要有朋友、同事、亲戚相互礼尚往来。