台湾电价涨价「10月台湾电价再涨公营事业民营化何居心」

刘明德/德国柏林自由大学政治学博士

根据最新的台电财务报表，单单今年1-6月台电就亏损945亿元（新台币，下同），台经济部门将在9月下旬召开电价审议会，决定是否再次涨价。鉴于11月26日就是投票日，因此，十月涨价的可能性极低，时间应该是在选举之后。

关于岛内公营事业的涨价问题，该涨还是得涨，本文反对的是民营化。目前，台湾当局依然前仆后继地踩着公营事业民营化前进的脚步，这些公营事业包括：台电、台湾中油、台糖、台水、台湾烟酒、台铁、中华邮政。

公营事业民营化其实是外来品，是华盛顿共识（Washington Consensus），也是新自由主义的主张。当然，不是外来品就不是好东西。那么，公营事业民营化这样的主张有利于百姓吗？刚好相反，对百姓非常不利。

以英国的电力事业为例，因为是民营的关系，今年4月以后，电价一次上涨54％，预计10月再涨个32％；而台电因为至今为止尚未民营，民生用电不涨，即使是用电大户也只涨15％（相对于英国的一次涨54％），即使台电已经亏损累累，甚至就要破产了，台电也只能负起社会责任。英国有可能出现这种情形吗？一点都不可能。

因为英国的电厂是民营的关系，不只不能赔本，还可能想办法趁火打劫，这就是为什么英国的电价高不可攀的原因。当英国政府与资本家狼狈为奸，也就是政府监管部门放纵民营电厂的时候，英国人民就成了随时可以宰杀的羔羊，这时真是叫天天不应，叫地地不灵，看一看每年有多少英国人因为电价昂贵用不起电而冻死。换言之，当有一天，台电这些公营事业民营化之后，台湾民众一样要叫天天不应、叫地地不灵。

目前，英国一般家庭每月的平均电费约6000元，而台湾地区的家庭用电，即使是夏季计费方案，平均一个月也“才”1058元。

在国际资本家眼里，希望能由自己来经营的公营事业，当然不会只有电力，还有铁路、水、油、邮政、电信等等各种公用事业，一点一滴，都要人血。台湾地区的水费已经28年没涨了，如果不是因为台水是公营事业，有可能28年不调涨吗？看一看台湾的平民小吃卤肉饭。1981年的时候，胡须张的卤肉饭一碗才10元，如今，一小碗已经来到55元，涨了450%。如果胡须张是公营的，有可能这样涨吗？

根据台湾自来公司公布的数据，以2019年为例，台湾每户每月平均水费才233元。再看一看英国的水费。英国一户的年平均水费要多少呢？以2022年为例，一年要419英镑，相当于每月1261元台币，也就是说，英国的水公司因为是民营的关系，水费是台湾地区的5.4倍，难道英国水比台湾水好喝5.4倍或者营养价值高了5.4倍吗？当然不是。

该是公营的事业，例如水、电、油、气、铁路、港口、机场，一旦民营化后会有什么恶果呢？上述英国的水、电的例子已经够明白了。很不幸的，即使我已经费尽口舌，还是有一大堆人不明白公营事业民营化的可怕后果，仍以为公营事业民营化是多么进步的一种主张。

所谓的“自由化”、“市场化”、“公司化”、“民营化”等等用语不过是掠夺的美丽外衣而已，不只是掠夺用户，也是掠夺员工；而所谓的“效率”、“安全”、“竞争”也都是假的，试问，有哪一家民营公司喜欢竞争的呢？一家也没有，都想要垄断。

公营事业一旦民营化、外资化，行政当局立刻丧失了调节物价的利器，更是恶化贫富差距、加剧贫困和失业、分化当地人民、破坏当地自然和人文环境，致使社会动荡不安的温床，更有可能是使整个国家或地区受制于外国资本家的绞命索。【文章来源：台湾《联合报》】