体制内如此之好怪不得大家拼命去考负35天算旷工吗

山东一事业单位员工因被拒签假条与领导起争执，领导直言其“吃空饷”，“入职10个月假条、病历近30张，最长请假25天”。如果计算那么这位员工实际上已经旷工35天。莱州市某中心负责人介绍，说那个员工“我不上班，我只领钱，这是财政给我的，反正我也不用你们单位发工资”；

——4月12日，莱州市委宣传部回复，市委市政府联合调查组情况不清楚。

为什么曝光呢？莱州市某中心的负责人表示，该男子是市财政供养的公益性岗位，每月2200元左右的工资，五险一金都有，“他全年只有5天事假，但仅今年3月，已经休假了16天。”入职后常常请假，曾还扇过他耳光后，他才安装了监控。

这里面有几个问题不得不说：

一、受气的领导

原本以为官大一级压死人，但从这个情形来看，这位“负责人”却连管辖范围内的单位员工却“负责”不了；这个领导不好当——但是为什么管不了本单位的员工呢？

是没有权力吗？

或许在那个员工看来，他所在的岗位是公益岗，是由财政供养、发放工资，所以作为“领导”没有发放工资权，所以领导只有负责在请假条上签字的功能；不给签，就敢拍桌子睁眼睛，大吵大闹，无视领导，可以说是无组织无纪律。

但“负责人”就没有管理权了吗？

或许这个领导当得太软弱，不愿意惹人，或者说没有把自己履行职责的权力正常发挥，所以才让下属这么地不尊重。

那么，这位领导的权限在哪里呢？

查找了一下，应该有的：

事业单位不可以随便开除有编制的员工，只有在事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位的情况下，可以解除劳动关系。要开除只能是工作人员出现严重的违法违纪情况，予以开除处罚的情况下。

这是相关的规定：《事业单位人事管理条例》 第十六条 事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。

所以，这位领导可以对员工进行考核，可以调整工作岗位，当然，在平时也必然需要安排工作等等；

——但为什么却对于这们的员工没有实施管理呢？

或者对于达到旷工35天的情况不按相关规定执行实施呢？

所以我认为，这位受气的领导，没有严格执行相关规定和制度，对下属领导管理不力，应负领导责任。

二、嚣张的事业编财政供养员工

这位员工才上班不到一年，为什么就这样认为可以不上班，财政给钱呢？

如果从实际情况分析，或许在他眼里，与他身份相同的大多数是这样的状态，即不怎么上班，又按月工资卡上收到财政供养的工资——这种天大的好事，就是他嚣张的理由。

法不责众？

倘若大家都按时按点上班，工作任务满满，那么他报到的第一天开始，就会安排许多工作，哪能这样长期请假呢？

——无论如何，事业单位招聘人也需要了解员工的情况，能不能按时上班，完成工作任务呀！

所以由此推断，自然是这些事业单位财政供养的公益岗，大多数人就是这个状态。否则不能解释这位员工如此嚣张的原因所在。

理直气壮，世间少有。

三、体制内的某些事业单位

不在其位，不知其政。

但从上面的细节可以看出，至少这个事业单位的管理是有问题的，或者说工作内容不太多，或者说这样经常请假不上班的现象经常出现。

——当一只蟑螂出现的时候，底下必然早已有几百只蟑螂；

但问题究竟出在哪里呢？是什么导致这种现象发生呢？

或许有几个以下原由：

1、该事业单位存在意义不大，工作内容不多，或者说可有可无；

2、或许设置的时候认为意义非常重要，但有这样的领导和员工，无论多大的意义都已经失去了存在的必要；

3、考核、暗访、监察、纪检等我们的对于这类单位的监管不在少数，却会发生如此现象，那意味着什么呢？

4、一个地方的政绩，不是一个领导的信心和拍板就能真正作出的，而是要靠体制内的这些人服务、管理、协调、引导等，才能政通人和，成效斐然；所以越是经济不好的地区，越是会出现这样的情况。

脱不下长衫的孔乙己们，现在拼命地想进入体制内，这就是明证——不用累呵呵地又得看着老板的脸色，小心翼翼、汗流浃背地挣那纹银几两；而是可以这样不用上班干活，不需看领导脸色，月月有财政供养——这等好事，自然是求之不得。

然而，当内卷如此严重，贫富分化如此严重，整个国家全民都陷入焦虑之中时，而这样的现象，在打谁的脸？

或者说，谁还会相信全心全意地为人民服务呢？

整顿吏治，整顿机关作风，从严治党，应该从这样的细节、基层抓起。

打铁还须自身硬。

那么，上面所说的负35天，是旷工超出30天，那必然属于开除之列。

《事业单位人事管理条例》第十五条事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。

希望所有体制内的人都忙起来，服务于社会，服务于人民。

而两会上所讲的中央带头精减5%编制，进行机构改革，这些地方是不是也应该趁势考虑一下呢？希望不装聋作哑。