4g是否降速「三大运营商否认4G降速内部人士称软件测速不够准确」

本报记者 唐金燕 张靖超 北京报道

有关“电信运营商将4G网络降速”的话题正越炒越热。8月22日工信部表示：“工业和信息化部之前从未，将来也不会要求相关运营商降低或限制4G网络速率。工业和信息化部将进一步加强对运营商的监管，切实维护广大消费者的合法权益。”

8月23日，三大运营商就“4G降速问题”均向《中国经营报》记者表示，运营商从未收到工信部有关降低或限制4G网络速率的要求，也未对4G网络进行降速。同时也都提出，不用更换卡号，购买5G手机后在8～9月份5G体验期体验每月100GB流量和最高1Gbps下行速率的5G服务。

此前，4G降速问题引发网友争议，网友纷纷表示自己的网速变慢。一名运营商人士告诉记者，并未降速，可能是网友的心理作用。对于网络上一些网友测试网速的情况，他认为这些也并不够准确。“在每个基站下，每时每刻承载用户量不一样，测速时用户不能保证测速环境完全一致。”他说道。

据悉，在8月22日，工信部官方发布信息称，近年来全国4G平均下载速率持续稳步提升，2019年7月达23.78Mbps，整体上未出现速率明显下降的情况。

“用户4G网络体验速率受多种因素影响。”工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库表示，从技术角度看，4G网络属于共享网络，接入同一基站的所有用户共享该基站的带宽资源，不存在单个用户独占特定带宽和速率的情况，用户速率会在一个区间内波动。

从用户数角度看，随着2G/3G用户加速向4G迁移，截至2019年7月，我国4G用户数达12.4亿人，占移动电话用户数的78.3%，尤其在演唱会、火车站等用户密集区，可能存在用户数过多造成暂时的体验速率下降的情况。

此外，网站访问量过大造成阻塞、“达量限速”套餐流量使用达到了限速阈值、个别地方网络维护改造等原因，也会在一定时间和范围内影响用户体验速率。

(编辑：张靖超 校对：颜京宁)