参公人员和公务员之间有什么区别（参公到底算不算公务员）

公务员这份职业目前越来越受到求职者的追捧，甚至有一部分还没有毕业的大三、大四学生，就已经在学校开始为公务员考试做准备，但是，只要参加过公务员考试的求职者都清楚，公务员考试招录的既有公务员，也有招录参照公务员管理的事业人员，也就是大家常说的“参公人员”，那么，这两者之间有什么不同呢？

首先，对于体制内的机构设置而言，大致可以分为行政机关、群团组织、事业单位这三大类，不同的机构使用不同的编制，其中，行政机关的范围比较大，其内部的在编人员都使用行政编制，也就是大家所认为的公务员，群团组织的机构是比较固定的，常见的就是团委、残联等机构，其内部在编人员使用的编制属于参公编制，而事业单位内部使用的编制就呈现“五花八门”，既有参公编制，也有事业编制，即使是参公编制，也会因为进入的渠道不同，其和公务员产生不同的区别。

其次，在群团机构当中，其人员虽然属于参公编制，但是会出现这种情况，更多的是因为法律法规的原因。对于当下的各个群团组织来说，按照相关法律的规定，其并不属于行政机构，因此在职人员并不能使用公务员编制，而其使用的参公编制，本身和公务员编制并没有任何区别，这个在实际的工作当中也是可以看出来的，群团干部和行政干部之间的交流任职是没有任何阻碍的，而且群团参公也被成为行政参公。

而对于事业单位参公编制来说，这类人员的情况就比较复杂，因为有些事业单位是因为改革的原因，才使单位内部的人员按照公务员管理办法进行管理，其进入行政体系的方式并不是严格的按照相关程序走的，属于享受了“改革”的红利，这部分参公人员和公务员还是有着比较明显的区别，虽然按照公务员管理办法进行管理，但是其并不能逆向流动到公务员单位任职，而且这类情况是比较常见的，这类参公人员的发展受到的限制也是比较大的。

对于参公事业单位的另一类人员来说，虽然其所在单位属于参公事业单位，但是其进入的方式是按照“公务员考试”的流程进入的，这类人员虽然编制也是事业参公人员，不过其在工作成长的过程当中，和同批次进入的公务员编制人员并不会有多大的区别，而且在干部的交流任职过程当中，也不会因为参公的身份产生任何障碍，这也是现在许多新入职的参公人员认为公务员和参公没有区别的原因。

最后，对于即将要参加考试的应届生或者还在准备的大学生，不要过多的考虑公务员和参公之间的差别，只要是通过参加公务员招录考试进入单位的，参公编制和公务员编制就不会有差别，而这两者的差别更多的体现在通过改革，身份从事业编制转为参公事业编制人员的身上，而且这种差别也大多体现在提拔任用和交流使用上，一般情况下，也不会有明显的差别，总得来说，不要过多的纠结公务员和参公之间的差别，因为对于大部分人来说，并没有实际的意义。