牢固树立人才是科学发展第一资源的理念,人才是第一资源的指导思想

围绕推进实施人才强国战略、创新驱动发展战略，强调坚持党管人才原则，对体制机制、服务环境、队伍建设、领导构架等重大问题作出明确规定,对人才工作提出了新要求、明确了新任务，为做好新时代的人才工作提供了根本遵循。

树立第一资源理念提效能。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。站在两个一百年的历史交汇点，科学遵循规定，要牢固树立人才是科学发展第一资源的理念，坚决克服重经济投入轻人才投入、重经济资源开发轻人才资源开发、重项目引进轻人才引进的传统观念和惯性思维，真正把人才资源作为破解发展瓶颈、创新发展模式的最可靠资源。要坚持“一把手”抓第一资源，把人才资源开发利用作为第一位的工作，以人才资源的开发利用提升物质资源价值，以人才优先发展来支撑经济社会发展，通过坚持不懈的努力，把人力资源转化为人才资源，真正让各类人才得到有效培养、高效利用。

树立开放合作理念强队伍。人才是兴国之本、富民之基、发展之源。面对“十四五”期间更加艰巨的目标任务，坚持“人尽其才、才尽其用、建功立业、服务发展”的原则，要着眼事业长远发展育才、聚才、引才，以开放的视野抢抓发展的机遇，向先进地区借势借力，同高层次人才广泛交流，弥补人才工作短板。要主动融入国际、国内、省内人才流动配置的浪潮，以更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，广泛吸引和集聚各方英才而用之。要坚持高端引领、整体开发，坚决克服注重眼前使用、忽视长远培养，注重身边人才、忽视更多人才，注重本土人才、排斥外来人才的狭隘观念和短期行为，真正在人才队伍建设上做到眼界宽、胸襟宽、思路宽，统筹推进各领域人才队伍建设。

树立柔性引才理念促作为。实践证明，以“不求所有、但求所用”为主的柔性引才模式，是经济欠发达地区破解人才引进难题的有效办法。要将“招商引资”与“招才引智”同步谋划、同步组织、同步推进，切实转变观念、拓宽渠道，打破落户和人事关系等条条框框限制，采取双向兼职、联合聘用、技术入股、人才工作站等弹性更强的柔性引才办法，鼓励引导各类优秀人才向艰苦边远地区和基层一线流动，让更多的人才助力基层发展，让更多的科技成果在艰苦边远地区落地。同时，要深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，教育引导广大人才不忘初心勤奉献，牢记使命善作为，在事业最需要的地方、群众最需要的地方建功立业。

树立精准破题理念优环境。环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散，事业衰。要突出问题导向，着力解决人才管理中的行政化、“官本位”问题，解决人才引不进、用不好、待不住、流不动等问题，做到对症下药。要突出需求导向，根据人才发展需要，千方百计为人才干事创业创造条件，主动调整人才开发政策和管理服务策略，以好的平台吸引人才、好的前景激励人才，使人才全面满足经济社会发展需要。要突出市场导向，遵循社会主义市场经济规律，着力解决市场力量调动不足、政府唱“独角戏”的问题，实现人才开发精准发力。要突出效果导向，向用人主体放权，为人才松绑，完善领导干部联系服务专家人才制度，有效激发人才创新活力，努力开创人才工作新局。

第九次党代会指出：要树立科学的人才观,本着什么的理念

第九次党代会指出：要树立科学的人才观,本着“牢固树立人才资源是第一资源的观念，牢固树立人人都可以成才的观念，牢固树立以人为本的观念。一视同仁地为各类人才提供服务，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。思想观念是行动的指南。解放思想，转变观念，才能跟上时代潮流，适应形势发展，把人才强国战略化为自觉行动。对经济工作而言，观念一变天地宽；对人才工作而言，观念一变视野宽。思想观念陈旧，就发现不了人才；思想观念落后，就会埋没人才。只有紧密结合各地各部门的实际，牢固树立科学的人才观，才能促使各种人才脱颖而出，才能有力推动人才工作继往开来、与时俱进，才能开创百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的人才工作和事业发展的新局面。”的理念。

如何树立科学的人才观

“树立适应新形势新任务要求的科学人才观，克服在人才问题上的各种不合时宜的观念。”这是胡锦涛同志讲话所要求的。 科学人才观是指导人才工作的世界观和方法论的集中体现，是科学发展观在人才工作上的深化和拓展。在大力实施人才强国战略、全面建设小康社会的进程中，必须深化对科学人才观基本内涵和精神实质的认识，坚持一切从实际出发，尊重群众的首创精神，自觉按客观规律办事，扎扎实实推进人才队伍建设。
准确把握、牢固树立科学人才观，必须深刻理解、牢固树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“以人为本”的观念。
树立人才资源是第一资源的思想观念，就是要充分认识人才是经济社会发展的重要推动力量，人才资源开发对于经济社会发展所具有的基础性、战略性、决定性作用。人才资源是第一资源的观念直接揭示了人才的社会价值，说明了人才工作开展的前提、基础和现实意义，是科学人才观的立足点。树立人人都可以成才的思想观念，就是要明确什么是人才、人才的标准是什么、人才的评价机制是怎样的以及人才培养的途径等一系列问题。人人都可以成才的思想观念凸显科学人才观的特点，规定了人才工作最基础的内容，是科学人才观的着力点。树立以人为本的思想观念，就是要把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。以人为本的思想观念明确了人才工作的最终目的与任务，是科学人才观的根本出发点和最终落脚点。人才资源是第一资源、人人都可以成才、以人为本的观念，环环紧扣，相辅相成，构成了对人才问题全面系统的科学认识体系，使人才工作理论形成为一个完整有机的整体。
科学人才观，是我们党所坚持的马克思主义人才观的与时俱进，丰富的理论内涵凸显出鲜明的时代特征：一是充分体现了群众性，坚信人民群众是历史的创造者，是社会发展的最终决定力量，人才来自于人民群众，人民群众是人才的不竭源泉；二是充分体现了平等性，提出了科学的人才评价标准，彻底打破了门第身份偏见，打破了僵化的评判标准，为各类人才提供了公开、平等、竞争的平台；三是充分体现了发展性，把促进发展作为人才工作的根本出发点，坚持人才资源开发与经济社会发展的同步和协调，把人的全面发展和可持续发展作为科学发展战略的重要内容；四是充分体现了实践性，坚持在实践中发现人才、使用人才、锻炼人才和培养人才，把实践作为检验和评价人才的根本标准。
科学人才观的理论创新之处主要在于：
——人才地位作用的强化。人类生存发展凭借的资源主要包括人力、财力、物力和信息。物质资源的开发利用是社会发展的基础，而人类智慧和能力的发展则决定着对物质资源开发的深度和广度。以往，土地、资本、信息分别被认为是农业、工业和知识经济时代的第一生产要素。人才资源是第一资源的提出，深刻揭示了人才的社会作用，彻底改变了传统的思想观念，实现了“第一生产要素”从现象到本质的一次认识飞跃。
——人才概念范围的突破。长期以来对人才的认定，一直依照学历和职称，大量有才之士因为这两道“硬门槛”被摒弃在人才范围之外。科学人才观明确提出了不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份的要求，突破了原有人才观念的局限性，从根本上破除了英雄主义人才观的束缚，拓宽了人才工作的视野，为促进人人成才、建设规模宏大的人才队伍找到了理论支点，创造了现实可能。
——人才评价机制的创新。科学人才观把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，确立了新形势下科学的人才评价机制，即以能力和业绩为导向、以群众和社会为主体、以现实的实践为基础、以各类人才的各自特点为前提、科学的社会化的人才评价机制。新的人才评价机制，遵循市场经济规律和人才成长规律，打破行政部门单一认定人才的大一统格局，激活了社会各个方面的主观能动性，也激发了更多的人争做贡献、竞相成才。
——人才开发途径的拓宽。传统人力资源开发，注重教育性开发和培养性开发，而忽视了社会大环境的作用。政策法制环境其实是人才开发的最重要条件。科学人才观完善了人人都可以成才的人才开发机制，同时注重使用性开发和政策性开发，人才资源开发的途径有了极大的拓展，人人可以成才的道路更加宽广。
——人才工作目的的升华。人是发展先进生产力和先进文化的主体，同时又是先进生产力和先进文化发展的最终受益者。过去更多的是注重人才为经济社会发展服务，对人才自身的发展关注远不够。按照科学人才观的要求，以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是发展的手段，从而明确了人才工作的最终目的，找到了马克思主义人才观与其他人才观的本质区别。