海南通过自贸港建设将成为第二个香港真的可以实现吗

“第二个香港”诞生大局已定，并已获投数百亿资金，那它究竟是我国哪座城市？又能否成为世界上最大的自由贸易港呢？

这个敢号称第二个香港的地方，就是我国第二大岛海南岛，也是我国海南省最主要的陆地组成部分，拥有海口、三亚、洋浦、博鳌等24个港口。但是总的来说海南给大家的感觉，就是天涯海角、阳光沙滩、椰汁菠萝这样的充满美景美食的旅游胜地，和香港这样高度繁荣的自由港、国际金融中心相比，还是有一定的差距。尽管香港也同样是旅游圣地，美食和购物的天堂。但即便如此，海南岛敢称第二个香港似乎还不是时候。

不过这并不意味着海南没有这样的潜力，事实上，海南自贸港的建设从2018年就已经开始，在2021年全面建设之前就已获数百亿投资。而自贸港也就是自由贸易港的简称，目标就是将海南建设成，像香港一样的国际知名的自由港。不要忘记海南在1988年设省的同时，也设立了海南经济特区，是和深圳珠海一样的改革开放实验田。

如今整个沿海各省市都在迅速发展，而海南也要利用良好的区位优势，更进一步打造世界上最大的自由贸易港，只不过这个目标是在未来10到15年间逐渐实现。很多人可能不理解什么是自贸港，其实说白了就是免税。去过海南或香港旅游的游客，就会发现两地有很多免税店，在其中购买商品比其他地方的进口商品要便宜很多。

不过自贸港并不是免税店那么简单，但它可以被理解为是大宗货物商品的免税园区。和机场免税店同样道理，它们虽然都是处于国境之内，但是所划定的园区却在海关之外，所以自贸港内的商品交易都是免关税的。不过只要商品进入所在国的海关之内，还是要再缴纳相应的关税，那么自贸港存在有什么意义呢？

最大的作用就是吸引货物在这里中转，如果没有免税的自贸港，国际航运的船只，只要过境停靠产生中转交易，就需要向所在国缴纳关税，那么更多的货物就不愿意在这里中转交易。反之像世界港口中，集装箱中转量第一、第二名的新加坡和中国香港，虽然自身的体量对于进出口需求并不大，但是因为设置了自由港的政策，吸引了大量的海运集装箱在这里中转，自然也就促进了贸易的繁荣。

海南想要通过自贸港的建设，实现贸易繁荣成为第二个香港，那凭借这一措施真的可以实现吗？

自贸港内因为免受海关的管制和免交关税，所以不仅仅是简单的中转交易，在自贸港园区内的分装储存、加工改装、以及展览出口等活动，都不需要缴纳相应的关税和增值税，对于商业行为来说，是极大的减少了纳税产生的成本，所以更多的企业和外资会在这里进行投资。说的通俗一点就像一个不收摊位费的集市，自然会有更多的商家愿意在这里进行卖货，成本减少，商品价格自然也跟着便宜，买家也更加愿意来这里购物，这就是自贸区设置的最简单逻辑。

既然通过自贸港并没有直接的税收，那如何实现海南成为第二个香港的建设目标呢？其实通过发展自贸港就要除了发展转口贸易，还要带动当地的加工、仓储和服务业的发展。通过创造就业岗位和提高产业升级的方式，来带动整个地区的经济发展。

不过从目前来看，海南并不具备现代化的高科技工业加工能力，更多的还是偏向于仓储服务和旅游业，这也正是海南目前的优势所在，毕竟每年涌向海南的大量中外游客，是海南服务性经济的支柱，更是海南自贸港目前建设发展的重点。

目前游客从海南离岛，可带走的免税商品额度已经从3万元，被提升到了10万元，而且免税商品的种类也在不断的扩大，光是这一项带来的收入，就能够促进海南自贸区的长足发展。香港本身也不具备多强的加工制造能力，之所以能够发展起来，依赖的也是同样的发展模式。而海南岛的面积为3.54万平方公里，是香港面积的32倍，虽然目前海南自贸区建设的是11个重点园区，但是理论上整个海南岛都在自贸区规划当中，也就是说未来可拓展的空间和潜力巨大。

而整个自贸区从2021年开始全面建设，总投入资金上千万。关于海南岛“封岛”建设的传言也甚嚣尘上，其实所谓的“封岛”是全岛封关，只是针对海关和关税，也就是国外商品进入海南自贸港免征关税，而从海南岛再进入内地则会被海关管控，但是对人员流通没有任何限制，这也是在为自贸港的建设做好准备工作。根据计划，海南岛将在2025年初步建设成贸易自由，投资便利的自贸港政策制度体系，2035年自贸港制度体系和运作模式更加成熟，而海南能否成为第二个香港就要拭目以待。

海南自贸港建设开始发力，即将成为全球最大的自由贸易港，那它何时能够全面发展，成为第二个香港呢？

根据规划，海南岛自贸港建设的最终目标就是在本世纪中叶，将其建设成具有全球影响力的高水平自由贸易港，这明显就是像香港看齐，不过建设海南岛的目的并不是为了取代香港，而是再打造一座繁华的国际大都市，甚至是都市城市群，因为整个海南能够拓展的空间巨大。

而就目前建设的园区也可以看出，整个自贸区建设除了服务贸易，也在注重与高科技和互联网相结合。11个园区中除了洋浦港经济开发区和海口港保税区等是重点建设物流、加工、仓储等功能，其中三亚中央商务区，重点发展高端商务和邮轮游艇产业；博鳌国际医疗旅游先行区，重点发展医疗旅游产业；文昌国际航天城重点发展国际航天合作；还有互联网信息产业园重点发展物联网、数字贸易和金融科技，科技城生态软件园以及国际教育创新试验区等。

所以整个海南并不是只将目光注视在国际中转贸易，而是要从经贸、旅游、科技、文教等多个产业方向全面发力，当然目前免税贸易仍然是重点，特别是海南的旅游资源，带来的大量游客和消费能力成为第一推动力。

更重要的是，首先在经贸政策上，开创了一个全新的开放经济体系，激发了经济的活力和吸引来大量的资金投资，也就为接下来的各产业持续发展铺平了道路。所以别看海南如今更多只是一个旅游大省的形象，等自贸港建设10到15年后，经过全面深化，就可以看出它未来发展的雏形。

目前海南岛除了产业模式需要全面发展以外，还有一个重要方面就是区位交通，想要比肩香港，就要有和香港一样拥有连通大湾区的重要区位优势。而海南与广东之间只有海峡相隔，琼州湾跨海通道的计划已经提出很久了，相信在海南的经济地位不断上升过程中，与经济发达的广东地区之间的交通连接缺陷也将被补上，这样也更加有利于货物贸易进出口转运，而海南成为第二个香港也只是时间的问题。

海南或成为“第二个香港”？斥资数百亿，预计15年后全面建成

编者按：作为全品类电商信息技术服务平台，搜了宝立足海南多年，从平台创立之初就跟海南的命运紧紧相连，可以说见证了海南这些年的发展与变化。同时，我们也对海南未来的发展是抱有很高的期待，也自始至终都相信海南的发展会越来越好。近几年，海南省持续深化供给侧结构性改革，积极发展新产业、新业态，不断培育壮大新动能，深入推动一二三产业与电子商务融合发展，也非常振奋人心。我们也希望以己之力为海南建设发展尽一点绵薄之力，与更多搜了宝人一起携手为海南营造一个更加美好的明天。

前段时间，一则关于“ 海南省将建成自由贸易港 ，在2023年底具备封关硬件条件，2024年底前做好封关的各项准备”的新闻，引起了广大网友的热议。事实上，海南封关后将成为一个单独的贸易经济体，国外的货物进入海南将不需要交关税，也就是我们常说的免税地区，其模式有点类似于香港、澳门目前的状态。因此有不少网友表示，海南或将成为“ 第二个香港 ”。

海南自由贸易港，是按照中央部署，在海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，是党中央着眼于 国际国内发展大局 ，深入研究、统筹考虑、科学谋划做出的重大决策。

海南自贸港 将实行以“ 零关税 ”为基础特征的自由化便利制度安排，并且实施“零关税”的货物，海关免于实施常规监管。值得一提的是，海南全岛封关运作前，就将对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税，全岛封关运作后，对进口征税商品目录之外、允许海南自由贸易港进口的商品，全部免征进口关税。

据悉，从2021年开始海南岛将“封岛”，进行自由港的建设，预计在2025年将初步完成海南自由港的建设工作，随后的10年，将用于海南自由港的政策与规划细节上的进一步完善，直至 2035年将彻底完成海南自由港的打造工作 ，根据预测，在本世纪中叶，海南自由港将被打造成为极具世界影响力的国际自由港。

相比之下，海南自由港在面积上不仅超越香港、迪拜、新加坡这些自由港，同时在建设规划上也与时代更加贴合。就像5G， 海南自由港将成为我国最早一批完成5G建设的地区 ，不止如此，为了满足海南自由贸易港未来在交通方面的需求，我国还加快了琼州海峡南北两港、美兰国际机场等交通枢纽项目的推进，确保交通成为海南自由贸易港的一大优势而非劣势。

相关人士介绍表示，2025年前，成功全面封关运作将是海南自贸港建设的重要标志，“我们研究海南自贸港时要注意，零关税并不是它的独有特点，目前的综合保税区都能做到零关税，海南的厉害之处在于 全岛零关税 ，这就了不得，一般零关税也就两三平方公里， 海南是3.5万平方公里全部零关税 ”。

海南自由贸易港不仅之于中国、世界有重要意义，对于老百姓来说，也能收获实实在在的红利。对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许 岛内免税购买 。 放宽离岛免税购物额度 至每年每人10万元，扩大免税商品种类。对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其 个人所得税实行税负超过15%的部分，予以免征 。可见，海南自由贸易港在消费、医疗、教育、税负等方面都有利好。

如今继香港后，海南自由贸易港也预计在2035年建成，面积足足有3.5万平方公里，斥资更是高达数百亿，或成为第二个香港，成为我国最大的自由贸易港，到时候这里会成为中国的第二个“ 购物中心 ”。

海南真的会变成第二个香港吗？

海南不会变成第二个香港。
香港的今天，仅仅用四十多年的努力取得的。继上个世纪的五十年代，到回归前。
我国的改革开放已经三十多年，海南是最先开放的区域之一，结果如何？经济上，可以说是所有开放城市或地区中倒数的。
我国各地经济，只要有国家政策的倾斜，就会取得长足进步，深圳，珠江三角，上海，长江三角，都是最明显的例子。海南呢？国家给了他政策，他都发展不起来，什么原因？我认为有几个方面，执行政策的人，思想不够解放，手法不够灵活，缺乏战略眼光。如果说，这是集体决策的结果，则更加说明了官僚体制的不作为。另一方面，海南既没有学习亚洲四小龙的成功经验，也没有充分利用本地资源，汇入世界潮流，更不用提技术升级，经济转型等等。既没有劳动密集型产业，也没有技术密集型产业，更没有资本密集型产业。他什么时候才可以变成香港呢？可以断言，什么时候都变不成。
香港的成功之路，是从转口贸易，到劳动密集型，到出口，到房地产，到金融服务的这么一个发展过程。
海南人想走捷径，所以九十年代满目苍痍，烂尾楼成为街景。这叫做聪明反被聪明误。
海南别说赶上香港，如果能在开放城市或地区中名列前几名，都需要之少三十年。